Первоисточник в Сети, как ни странно, в открытом доступе.
Но не указываю, т.к. есть у меня насчет него некоторые сомнения.
Хотя на первый взгляд – и источник и План – верные.
П Л А Н
действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом
секторе и отдельных отраслях экономики
Содержание мероприятия | Вид документа (действий) | Сроки | Ответственные исполнители | ||
Развитие финансовой и банковской системы | |||||
1. | Совершенствование процедур реорганизации коммерческих организаций, в том числе кредитных, посредством исключения безусловного права кредиторов на досрочное погашение долга в случае реорганизации | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные акты ФСФР России | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России Банк России | |
2. | Совершенствование механизмов регулирования несостоятельности небанковских финансовых организаций | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации, приказы Минэкономразвития России | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России Банк России | |
3. | Совершенствование залоговых правоотношений в ходе дела о банкротстве, в том числе упрощение механизма обращения взыскания и реализации заложенного имущества за счет введения внесудебного порядка и введение безусловного погашения требований залоговых кредиторов | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России | |
4. | Расширение возможностей инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минздравсоцразвития России ФСФР России | |
5. | Обеспечение возможности допуска профессиональных участников рынка ценных бумаг к операциям рефинансирования со стороны Банка России с передачей функций надзора и регулирования экономических показателей профессиональных участников Банку России | проект федерального закона | февраль 2009 г. | Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России Банк России | |
6. | Снятие ограничений, связанных с размером уставного капитала и стоимостью чистых активов хозяйственных обществ, в целях повышения возможностей по привлечению финансирования, в том числе: пересмотр существующего ограничения на оплату уставного капитала путем зачета требований к обществу; расширение возможностей для выпуска обществом необеспеченных облигаций; пересмотр существующих способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала и снижении стоимости чистых активов | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | ФСФР России Минэкономразвития России Минфин России Банк России | |
7. | Разработка механизмов снижения рисков злоупотреблений со стороны собственников и руководителей организаций в преддверии банкротства и в ходе банкротства | проект федерального закона | I квартал 2009 г. | Минэкономразвития России ФСФР России Минфин России Банк России | |
8. | Введение института депозитарного учета закладных, снижающего издержки при их обращении, в целях упрощения секьюритизации и рефинансирования ипотечных кредитов | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России Банк России | |
9. | Введение института общего собрания владельцев облигаций как механизма консолидации мнений владельцев облигаций | проект федерального закона | декабрь 2008 г. | ФСФР России Минэкономразвития России Минфин России | |
10. | Уточнение условий выпуска биржевых облигаций, в том числе разрешение выпуска биржевых облигаций сроком до 3 лет
| проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минфин России ФСФР России Банк России | |
Поддержка внутреннего спроса | |||||
11. | Обеспечение приоритетности закупки отечественных товаров по государственным и муниципальным программам с выделением товаров массового производства | проект федерального закона | декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России | |
12. | Установление ценовых преференций (от 5 до 25%) для поставщиков российских товаров при размещении государственного заказа (до 31 декабря 2010 г.) | приказ Минэкономразвития России | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России | |
13. | Регламентация процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, в том числе установление преференций для поставщиков российских товаров | проект федерального закона, директивы представителям государства | I квартал 2009 г.
ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России ФАС России | |
14. | Уточнение и поддержка инвестиционных программ субъектов естественных монополий и государственных корпораций на 2009 - 2011 годы в связи с изменением конъюнктуры товарных рынков и условий привлечения финансовых средств | директивы представителям государства | ноябрь - декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минэнерго России Минпромторг России Минтранс России субъекты естественных монополий | |
15. | Увеличение в 2008 - 2009 годах объемов субсидирования российских организаций-экспортеров промышленной продукции на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для производства продукции на экспорт | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России | |
16. | Определение коммерческими банками (в том числе банками с государственным участием), использующими различные формы государственной поддержки (в том числе получившими субординированные кредиты), объемов кредитования предприятий оборонно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства | рекомендации коммерческим банкам по изменению внутренних документов, директивы представителям государства | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минсельхоз России Банк России | |
17. | Рекомендации коммерческим банкам (в том числе банкам с государственным участием), использующим различные формы государственной поддержки (в том числе получившим субординированные кредиты), в приоритетном порядке направлять средства на поддержку следующих секторов экономики: автомобилестроение; сельхозмашиностроение; авиационные перевозки; жилищное строительство | рекомендации коммерческим банкам по изменению внутренних документов, директивы представителям государства | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России Минтранс России Минрегион России Банк России | |
Проведение мониторинга объемов средств, направляемых банками на кредитование приоритетных секторов экономики | доклад | ежемесячно | Минэкономразвития России Банк России | ||
18. | Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий | проект федерального закона | декабрь 2008 г. | Минфин России Минэкономразвития России | |
19. | Подготовка предложений по предоставлению в 2009 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым предприятиями, выполняющими государственный заказ, в том числе государственный оборонный заказ | проект федерального закона | I квартал 2009 г. | Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России Роскосмос ГК Росатом ГК Ростехнологии | |
20. | Совершенствование бюджетного процесса в целях создания возможностей проведения лизинговых операций при государственных закупках | проект федерального закона | январь 2009 г. | Минфин России | |
21. | Обеспечение возможности объявления конкурсов по государственному заказу на 2009 - 2010 годы в декабре 2008 г. | ведомственные акты | ноябрь 2008 г. | Минфин России Минэкономразвития России | |
22. | Усиление контроля со стороны Банка России за работой органов управления банков, получивших средства государственной поддержки (назначение специального представителя Банка России) | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минфин России Минэкономразвития России Банк России | |
23. | Развитие целевого кредитования предприятий под расчеты за поставленную продукцию (факторинг) | директивы представителям государства в банках, решение наблюдательного совета Внешэкономбанка | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Банк России | |
24. | Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу авансов, в части изменения условий авансирования выполнения мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами и государственным оборонным заказом | проект федерального закона | январь 2009 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России Минобороны России Роскосмос ГК Росатом ГК Ростехнологии | |
25. | Осуществление с 1 января 2010 года переноса ряда основных средств в амортизационные группы с меньшим сроком полезного использования в целях стимулирования обновления соответствующего оборудования | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России | |
26. | Уточнение ставок ввозных таможенных пошлин по широкому перечню товаров | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России Минсельхоз России ФТС России ФАС России | |
Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан | |||||
27. | Проведение еженедельного мониторинга по субъектам Российской Федерации увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организации | ведомственные акты Минздравсоцразвития России | ноябрь 2008 г. | Минздравсоцразвития России | |
28. | Организация работы консультационных пунктов, "горячих линий" и предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр | ведомственные акты Минздравсоцразвития России | ноябрь 2008 г. | Минздравсоцразвития России | |
29. | Увеличение объемов финансирования мероприятий активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональных рынках труда | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минздравсоцразвития России Минфин России Минрегион России | |
30. | Увеличение размера максимальной величины пособия по безработице | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации | I квартал 2009 г. | Минздравсоцразвития России Минфин России | |
Жилищное строительство | |||||
31. | Приобретение в 2008 - 2009 годах готового жилья эконом-класса, в том числе с высокой степенью строительной готовности, за счет средств, предусмотренных в федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", а также за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации для обеспечения жильем военнослужащих | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минрегион России Минэкономразвития России Минобороны России Минфин России | |
32. | Приобретение в 2008 - 2009 годах жилья эконом-класса в многоквартирных домах с высокой степенью строительной готовности, а также возводимых с привлечением средств граждан, субъектами Российской Федерации для реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при условии завершения строительства таких домов в срок не более 6 месяцев со дня заключения соответствующего государственного контракта | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минрегион России Минэкономразвития России | |
33. | Увеличение объемов рефинансирования ипотечных кредитов по линии ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в 2009 году | проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации
| декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минрегион России | |
Сельское хозяйство | |||||
34. | Внесение изменений в Меморандум о финансовой политике Банка развития, предусматривающих возможность кредитования крупных проектов в агропромышленном комплексе | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России | |
35. | Поддержание необходимого объема кредитования в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы | директивы представителям государства | ноябрь 2008 г. | Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России | |
Рассмотрение в случае необходимости возможности дополнительной капитализации ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" | проект федерального закона, проект распоряжения Правительства Российской Федерации | апрель 2009 г. | Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России | ||
36. | Субсидирование процентной ставки по отдельным видам инвестиционных и краткосрочных кредитов, привлекаемых в 2008 - 2009 годах организациями и предприятиями агропромышленного комплекса, в размере 100% ставки рефинансирования Банка России | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России | |
37. | Сокращение тарифных квот на импорт птицы и свинины в 2009 году | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минсельхоз России | |
Автомобилестроение и сельскохозяйственное машиностроение | |||||
38. | Предоставление субсидий российским организациям сельхозмашиностроения, автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 -2009 годах, направленным на технологическое перевооружение | проект постановления Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России | |
39. | Корректировка ввозных таможенных пошлин в отношении автомобильной техники | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России ФТС России | |
40. | Внесение изменений в нормативные правовые акты, разрешающие ОАО "Росагролизинг" реализовывать проекты по лизингу техники, технологического оборудования и транспортных средств отечественного производства для российских потребителей | проект постановления Правительства Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минсельхоз России Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России | |
Оборонно-промышленный комплекс | |||||
41. | Предоставление предприятиям оборонно-промышленного комплекса субсидий из федерального бюджета на погашение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 годах, в том числе для пополнения оборотных средств | проект постановления Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России Роскосмос ГК Росатом ГК Ростехнологии | |
42. | Расширение практики предоставления инвестиционного налогового кредита предприятиям оборонно-промышленного комплекса | проект федерального закона | февраль 2009 г. | Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России | |
43. | Проведение дополнительной эмиссии акций и облигаций отдельных стратегических предприятий с их последующим выкупом уполномоченными организациями | директивы представителям государства | ноябрь 2008 г. | Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России Минтранс России Роскосмос ГК Росатом | |
ведомственный акт ФСФР России | декабрь 2008 г. | ФСФР России | |||
44. | Расширение перечня товаров для переработки и внутреннего потребления на условиях помещения товаров под таможенные режимы в части продукции электронной промышленности | проект постановления Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России ФТС России | |
45. | Увеличение объемов субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса в 2008 - 2009 годах с целью предупреждения банкротства | проект постановления Правительства Российской Федерации | январь 2009 г. | Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России
| |
Сырьевой комплекс | |||||
46. | Сокращение сроков мониторинга и периода, на который устанавливается вывозная таможенная пошлина на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, а также возможность ее корректировки
| проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России ФТС России | |
Транспортный комплекс | |||||
47. | Обеспечение выпуска инфраструктурных облигаций, в том числе под гарантии Российской Федерации или Внешэкономбанка, для финансирования инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах частно-государственного партнерства | I квартал 2009 г. | Минтранс России Минэнерго России Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России | ||
48. | Обеспечение недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливо-заправочных комплексов в аэропортах | нормативный правовой акт ФАС России | ноябрь 2008 г. | ФАС России Минтранс России Минэнерго России Минэкономразвития России | |
49. | Обеспечение предоставления авиакомпаниям отсрочки уплаты таможенных платежей на срок до 6 месяцев в отношении ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним (в том числе двигатели) с освобождением от необходимости внесения обеспечения по их уплате | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | ФТС России Минфин России, Минэкономразвития России Минтранс России | |
Малый бизнес | |||||
50. | Увеличение программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Внешэкономбанком, имея в виду направление части дополнительных ресурсов на цели кредитования малого бизнеса, включая предоставление займов до 1 миллиона рублей мелким заемщикам | решения органов управления Внешэкономбанка | январь 2009 г. | Минэкономразвития России Минфин России | |
51. | Увеличение в 2009 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства | проект постановления Российской Федерации | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России | |
52. | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями | проект федерального закона | I квартал 2009 г. | Минэкономразвития России ФАС России | |
53. | Разработка механизма рефинансирования портфелей кредитов предприятий малого и среднего бизнеса, сформированных российскими кредитными организациями, за счет средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку | директивы представителям государства в банках, решение наблюдательного совета Внешэкономбанка | ноябрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минфин России | |
54. | Обеспечение формирования перечня федерального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, установление льготного размера арендной платы, ограничение возможности его корректировки, закрепление минимального срока аренды - 5 лет | проект постановления Правительства Российской Федерации | декабрь 2008 г. | Минэкономразвития России Минобороны России Минтранс России Минфин России | |
55. | Отсрочка на 2 года положений пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих ограничение на перевод организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого налога на вмененный доход в отношении аптечных организаций | проект федерального закона | ноябрь 2008 г. | Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России |
Комментариев нет:
Отправить комментарий