На Русском обзревателе" о заявлении Путина о фактическом провале СЕГа

12 ноября на встрече с премьер-министром Финляндии Владимир Путин заявил, что Россия может отказаться от проекта строительства газопровода по дну Балтийского моря, если европейским странам не нужны предлагаемый Газпромом объемы топлива.

Как ни странно, но и время и обстоятельства, когда были произнесены слова Путина - переговоры с главой небольшой периферийной европейской страны в момент мирового кризиса - действительно имеют ключевое значение для этого стратегически важного российско-европейского проекта.

Дело в том, что Эстония «намертво» отказалась пропускать СЕГ через свои воды. Изменить ее позицию не удалось. За спиной Эстонии солидарная позиция всей Восточной Европы. Эстония внутри ЕС настолько связана со сложной игрой восточно-европейцев, что отказаться от солидарности с ними не может даже, если бы сильно захотела. Финляндия же больше ориентирована на скандинавские страны и особую политику «скандинавской группы стран в ЕС. Поэтому Путин действительно обсуждал проект СЕГа с ключевой страной, от которого он зависит. Сам проект СЕГ к слову и начался с визита Бориса Ельцина именно в Финляндию в 90-х годах.

Судя по заявлению Путина во время переговоров действительно решалась судьба проекта. На первый взгляд, это - колоссальное поражение России на европейском направлении, поражение, полученное от восточно-европейцев. Поражение, которое по своим последствиям сопоставимо с победой России в осетинской войне. Ведь речь идет о большем, чем строительство СЕГ. На деле под вопрос поставлена судьба всего комплекса портов в районе Петербурга. Мы видим, как отрабатывается сам дипломатический механизм контроля ЕС за балтийской торговлей России и за развитием Питерских портов.

Точно так, как сейчас Эстония и Финляндия, в меньшей степени - Швеция - национальным решением тормозят газовый проект европейского значения, точно таким же путем может быть парализована или ограничена нефтяной экспорт через Приморск и Уст-Лугу, например. Первая же авария танкера в экономической зоне тех же Финляндии и Эстонии - и вопрос о рентабельности использовании этих портов судовладельцами и нефтяниками станет очень остро. Задавят штрафными санкциями.

Россия проигрывая сейчас СЕГ по имеющей место схеме - малые страны национальным решением парализуют проект - проигрывает инвестиции в Питерские порты. Не нашлось ни тайных ни открытых дипломатических решений, чтобы продавить эти две малые страны по СЕГу, не найдется и в остальных случаях. Лучше было бы проиграть в ходе прямого контакта с Брюсселем, руки были бы развязаны больше. В этом смысле заявление Путина про возможность строительства заводов по сжижению газа и т.д. - не то чтобы неверно. Эти заводы построить можно. Оно просто вряд ли сейчас будет Европой воспринято слишком серьезно. Там уже видят реальный механизм обесценить эти заводы. Нельзя одновременно объявлять о потере 100 млн долларов в геологоразведку по линии СЕГа и т.п. мероприятия и объявлять об альтернативном решении, которое европейцев как бы накажет за потерю СЕГа.

Фактически Европа сейчас продиктовала России отказ от независимости от ЕС. Ведь реальной альтернативой отказу от СЕГа станет не строительство заводов по сжижению газа. Основной альтернативой станет использование Россией в основном внутриконтинентальных коммуникаций для транзита газа в Европу - через Украину и Беларусь. Южный поток буквально месяц тому назад также столкнулся с проблемами, которые поставили его под вопрос. Пока объявлено о переносе всех работ связанных с ним на год.

Нельзя сказать, что Россию не предупреждали об угрозе ухода из восточной Европы и переориентации на уязвимое питерское окно. Вероятно, в России просто на уровне МИДа или иных ответственных за выработку внешнеполитического курса структур неверно оценили потенциал европейской интеграции. Почему-то был сделан вывод будто ЕС - неустойчив и европейская интеграция - нежизнеспособна. Была сделана ставка на поиск в Европе союзников в лице Германии и других стран Старой Европы вместо выстраивания линии на интеграцию России и всего ЕС, вместо выстраивания Россией внутри ЕС собственной системы лоббирования своих интересов. В результате, Россия оказалась втянута в развитие портов в районе Петербурга, на Питерское окно был ориентирован СЕГ и туда же предполагалось ориентировать систему нефтепроводов БТС-2. Сегодня все эти инвестиции оказались под вопросом.

В силу того же авантюрного решения Россия пошла на ослабление интеграции с Беларусью и вообще фактически ушла из восточной Европы. Даже Калининградский транзит граждан в саму РФ не удалось сохранить свободным. Прозападная эволюция Украины и угроза силового конфликта с нею - из той же сферы ухода России из ВЕ.

Переориентация с широкой системы присутствия в целой восточной Европе на одно единственное окно близ Питера - это вообще напоминает колониальную трансформацию транспортной системы. И кто же втянул Россию в столь рискованную стратегическую трансформацию, кто-то же лоббировал. Если только это все не было игрой со стороны РФ, ибо все таки СЕГ никто не построил и БТС-2 никто на Питер еще повернул.

Заявление Путина прозвучало в момент, когда еще возможно остановить скукоживание российской транспортной системы к питерскому окну и дальнейшее обострение отношений с восточной Европой на суше. Спрос на российский газ в Европе скорее всего сейчас будет падать. Необходимость в двух нитках СЕГа и даже вообще в СЕГе возможно вообще отпадет: мировой кризис и энергетическая стратегия ЕС сильно бьют по углеводородному рынку. Соскочить с обязательств скукожить экспорт-импорт страны до горлышка Финского залива, которое может быть перекрыто формально решениями мелких чиновников двух малых «европейских республик» - это было бы для будущего России нормально.

Особенно в преддверие завершения ратификации в ЕС Лиссабонского договора, общего усиления ЕС относительно США в ходе мирового кризиса и появления у Германии новой идеи - построить прямое партнерство ЕС и РФ, дабы предотвратить нарастание российско-восточноевропейского кризиса. Разворот России в сторону долгосрочной политики в восточной Европе - тяжелое дело, но менее рискованное, чем строить, например, СЕГ, когда Эстония с Финляндией это не разрешают. Кстати первым шагом к возврату в ВЕ для России могло бы стать подписание всего того комплекса документов, которые подготовлены к заседанию Высшего Гос. Совета Союзного Государства России и Беларуси уже в конце ноября-начале декабря. Все равно если даже сейчас СЕГ продавить удастся, уязвимость РФ только вырастет и нынешняя проблема в отношениях с «Финляндией» будет повторяться и повторяться.

http://www.rus-obr.ru/opinions/1165

На REGNUMе по белорусско-литовским отношениям в свете Примирения Запада с Режимом

Опубликовано 01:40 11.11.2008
Документ: http://www.regnum.ru/news/1081506.html
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ

Белорусско-литовские отношения неожиданно оказались ключевым элементом всего происходящего "примирения" Запада и "Режима". Именно от них сейчас зависит направление развития всего региона между Балтийским и Черным морями. Основной проблемой, способной уже в 2009 году дестабилизировать Восточную Европу, является проблема Игналинской АЭС. "Примирение" Запада и Беларуси призвано обеспечить, прежде всего, решение проблемы дефицита электроэнергии в Литве и в меньшей степени - в Латвии, Калининградской области России, северной части Беларуси.

Игналинская АЭС должна быть закрыта к концу 2009 года. Это требование ЕС к Литве, на которое Литва согласилась, вступая в Европейский Союз. Полученные от ЕС при вступлении бонусы Литвой потреблены. ЕС отказывается рассматривать возможности сохранения АЭС после 2009 года. Максимум, чего пока смогла добиться Литва в этом направлении - согласия ЕС на строительство новой атомной электростанции на площадке Игналинской АЭС на базе реактора французской AREVA.

По непонятным причинам Литва оказалась не готова к закрытию Игналинской АЭС. Первоначально предполагалось строительство энергомоста из Польши в Литву для компенсации потерь от закрытия АЭС. Однако в силу разных причин это сделано не было. Также не были в достаточной степени развиты мощности на иных источниках энергии в этой стране. В результате на Литву надвинулась угроза энергетического коллапса. Сейчас Игналинская АЭС дает около 70% всей потребляемой в Литве энергии. Часть энергии экспортируется в Латвию. Временами в Беларусь, а также - в Калининградскую область России. После закрытия АЭС и задействования имеющихся резервных мощностей на иных электростанциях Литвы дефицит энергии в этой стране составит около половины ее нынешнего потребления. Значительные трудности со снабжением энергией испытает также Латвия.

Фактически речь идет даже не о крахе в конце 2009 года остатков промышленности Литвы, сохранившихся после распада СССР. Речь идет об угрозе всей транспортной системе Литвы и потреблению энергии самими гражданами Литвы. Угроза энергетического краха накладывается на угрозу экономического спада в странах Прибалтики, обозначившуюся уже в прошлом году. Всемирный банк и МВФ предупреждали об этой угрозе публично. А ныне к этим двум угрозам прибавилась угроза особо сильного удара именно по странам Прибалтики мирового экономического кризиса. Если в регион не поступит в заметных объемах энергия извне, а Игналинская АЭС действительно будет закрыта, Литва не просто потеряет нынешние высокие темпы экономического роста, произойдет не просто экономический спад. Скорее всего, произойдет очень глубокий политический кризис. Это кризис обязательно выйдет за рамки Литвы и станет региональным в силу особой сложности всей системы межэтнических и международных отношений вокруг Виленского края Литвы. В этом смысле отказ Польши построить энергомост в Литву - это форма программирования глубокого регионального кризиса, независимо от того был ли этот отказ случайным или спланированным.

Если закрывать Игналинскую АЭС, тогда наиболее простым техническим решением надвигающегося на регион кризиса является переброска энергии в Литву от украинских АЭС - Хмельницкой и Ровенской АЭС. Это возможно только если будет обеспечен транзит этой энергии через Беларусь. Также важно, что решение о такой переброске должно приниматься очень быстро, ибо необходимо время для разрешения некоторых технических проблем, связанных с переброской такого большого объема энергии. В основном на белорусско-украинской границе. Литва довела дело с энергопроблемой до дедлайна, до красной черты. Не совсем понятно, почему это произошло, но сейчас Литва должна быстро достигнуть соглашений с Беларусью по энерговопросам.

Литовский дедлайн совпал с началом "примирения" Запада с Лукашенко. Еще до парламентских выборов в Беларуси, которые в ЕС и США были объявлены критерием нормализации отношений, литовский премьер-министр встретился с белорусским премьером в Друскининкяе. Это было нарушением многолетней дипломатической блокады Беларуси со стороны ЕС. Впрочем, еще до него на такую же встречу на границе пошел его латвийский коллега. В Друскининкяе была согласована целая стратегическая программа белорусско-литовского сотрудничества. Она была опубликована в СМИ с подачи пресс-служб премьеров обеих стран, хотя в целом почти никакой утечки информации о достигнутых соглашениях в СМИ не произошло. Удивительно, но только в Литве на тему этих переговоров было опубликовано свыше 2.600 (!) сообщений в СМИ и интернет-ресурсах, но все они практически пересказывают одну страничку официоза.

О чем предварительно договорились в Друскенинкяе?

1. Беларусь обеспечит транзит украинской энергии в Литву уже в 2009 году в необходимых для Литвы объемах. Это не было голословно. Почти сразу после встречи в Друскининкяе состоялся визит в Киев белорусского вице-премьера, ответственного за ТЭК и энергетический сектор, - Семашко. Семашко договорился на Украине о поставках энергии, начиная с 2009 года, не только в Литву через территорию Беларуси, но и в Латвию и в саму Беларусь по приемлемым ценам. Транзит украинской энергии в Прибалтику через Беларусь лидеры прибалтийских стран давно обсуждали с Ющенко. Украина к такой договоренности была полностью готова. Весь вопрос уже не менее двух лет был в позиции Беларуси.

2. Белорусский премьер в Друскининкяе получил предложение резко расширить транзит белорусских грузов через порт Клайпеды. Речь идет в основном о двух видах грузов - калийных удобрениях и нефти \ нефтепродуктах. По калию Беларусь уже два года использовала возможности Клайпеды по нарастающей, переориентируя туда свои грузы с латвийского Вентспилса. В Друскининкяе Беларуси было предложено закрепиться в Клайпеде калийным транзитом еще обширнее. Но главной новостью было обсуждение возможности резкого роста транзита через Клайпеду белорусских нефтепродуктов и обеспечить возможность приема Новополоцким НПЗ через Клайпеду (и, возможно, близлежащий литовский нефтетерминал в Бутинге) заметных объемов нефти. Временами фигурирует цифра в 6 млн тонн нефтяного транзита Беларуси через Клайпеду в год. Но в общем дело не совсем в точной цифре.

Дело в том, что над Новополоцким НПЗ нависает угроза оказаться в скором времени без российской нефти, поступающей ныне по северной ветке нефтепровода "Дружба". Точно также Мажейкяйский НПЗ уже оказался без этой нефти и получает необходимое сырье через Бутинге и Клайпеду. В случае строительства Россией обходного нефтепроповода БТС-2 на Петербург, угроза остановки Новополоцкого НПЗ выглядит реальной. И белорусское руководство давно обсуждало возможность получения нефти через литовские порты. Новополоцкому НПЗ для сохранения нынешнего уровня загрузки необходима гарантия получения примерно 10-12 миллионов тонн нефти в год. Чтобы получать нефть в таких объемах через Клайпеду, необходимо модернизировать участок одного из нефтепроводов между Новополоцком и литовскими терминалами. А также провести некоторые технологические работы в портах и, возможно, на самом заводе. Если нефть будет российская через Балтику - это одно. Но если, например, венесуэльская, тогда технологическая модернизация под нее должна быть существенной.

Во время споров между РФ и РБ по ценам на газ несколько лет тому назад вопрос о получении нефти через Клайпеду в Беларуси уже стоял. А.Лукашенко объявлял, что танкера с нефтью уже выходили в Клайпеду. Также объявлялось, что сама технология получения нефти танкерами тестируется.

У проблемы получения нефти в Новополоцк через Клайпеду есть еще одна важная деталь. На том же ответвлении системы нефтепроводов "Дружба" от Новополоцка к Вентспилсу, на котором находится Новополоцкий НПЗ, расположен единственный в Прибалтике НПЗ в литовском Мажейкяе, а трубопроводы идут к Вентспилсу через Литву. Мажейкяйский НПЗ ныне находится в собственности преимущественно польской корпорации. Новополоцкий НПЗ - безусловно конкурент Мажейкяйского завода. Ему в Балтику надо пробиваться через Литву, преодолевая эту конкуренцию. Однако в случае, если нефть в Новополоцк пойдет, например, из Венесуэлы из белорусских нефтяных месторождений в этой стране в заметных количествах, ситуация изменяется. Мажейкяйский НПЗ теоретически при каких-то обстоятельствах становится заинтересован в получении этой же нефти. Возникает предпосылка к объединению усилий двух заводов и нефтяных портов. Это может по-разному сказаться на польском участии в Мажейкяе - как усилить, так и ослабить это присутствие. Однако для Литвы и Беларуси такая связка - это безусловно сильный фактор межгосударственных отношений, если она возникнет.

Договоренность о росте, например, до 6 миллионов тонн в год транзита нефти через Клайпеду в Беларусь означает такую модернизацию трубопроводов и т.п. элементов инфраструктуры и такие дипломатические подвижки, которые позволят далее наращивать этот транзит в гораздо больших объемах.

Такая договоренность в Друскининкяе в целом была согласована. Это произошло до удара мирового кризиса, буквально за несколько дней до ожидавшегося решения "Транснефти" о строительстве БТС-2. Судьба БТС-2 сейчас непонятна. От нее в конечном счете и зависит судьба белорусско-литовских соглашений. Но в целом шаг к взаимному сближению Литвы и Беларуси ради решения таким образом стратегических проблем друг друга был сделан очень серьезный.

3. В ходе обсуждения клайпедского вопроса РБ поняла вопрос о цене на транзит своих грузов и о гарантиях дешевого транзита через Литву. Это важный вопрос. Именно транзитные платежи часто влияют на исход конкуренции за белорусские грузы между прибалтийскими странами. И наоборот, РБ определяет - в какой порт отправлять свои грузы, как правило, оглядываясь не столько на сам порт, сколько на транзитные платежи на коммуникациях к нему. Глубокое втягивание в Клайпедский порт требует гарантий низких транзитных платежей.

Теоретически такие гарантии Литва предоставила. Они являются частью пакета: украинская энергия в Литву, нефтяной транзит РБ через Клайпеду \ Бутинге. Однако белорусский премьер поставил еще один вопрос: гарантий дешевого транзита белорусских грузов в Калининградскую область России. Этот вопрос для Литвы больной. Именно Литва своими транзитными платежами не дает развиться портам Калининграда и Балтийска. Если Беларусь в рамках общего пакета пробьет дешевый транзит для своих грузов через Литву в Калининград, это превратит РБ в Калининградской области в очень заметного "игрока". Это важно в преддверие неизбежной борьбы за эту область и вокруг нее при первом же ослаблении России.

Желание дешевого транзита в Калининград в рамках общего пакета "спасения Литвы" от энергетического коллапса - это стратегическая заявка Беларуси на участие в Калининградской политике через механизм не только Союзного Государства РБ и РФ. Но и через механизм "примирения" с Западом и в целом - через механизм ЕС и, при каких-то обстоятельствах, - НАТО. Такая заявка Беларусью сделана. Это в принципе усиливает Россию. Но требует теперь к РБ большего, чем ранее, внимания.

4. В ходе переговоров в Друскининкяе и затем - в ходе дальнейших разнообразных белорусско-литовских контактов определилась еще одна, просто грандиозная тема двусторонних отношений. В Друскининкяе было объявлено, что Литва построит свою новую АЭС в Игналине на 2-3 года позднее срока, когда предполагает построить свою АЭС Беларусь. Беларусь ожидает завершения своей стройки примерно в 2016-2018 гг. Литва соответственно, как обсуждалось, будет покупателем белорусской ядерной энергии в эти годы. Это - заметный по объемам рынок. Уже после парламентских выборов в Беларуси в Минске состоялся Латвийский инвестиционный форум. Там было заявлено, что и Латвия станет покупать энергию будущей Белорусской АЭС. Это меняет весь расклад интриги вокруг Белорусской АЭС. Эта АЭС перестает быть собственно "белорусской", становится "региональной".

В Друскининкяе этот момент прозвучал впервые. Во всяком случае, на таком высоком уровне. После встречи премьеров в Друскининкяе в Беларуси было заявлено большее: из трех выбранных для строительства Белорусской АЭС площадок наиболее предпочтительной является Островецкая, расположенная близ границы с Литвой. Ранее предполагалось, что скорее всего АЭС будут строить в Могилевской области.

Это значит, что будущая Белорусская АЭС теперь рассматривается как станция, призванная по крайней мере поначалу заменить в регионе Игналинскую АЭС. Ее рынком мыслится не только Беларусь, но и Литва, Латвия, может быть, часть Калининградской области.

У идеи перенести АЭС к Литве есть одна своего рода хитрость: консорциум для строительства новой Игналинской АЭС (Литва, Латвия, Эстония, Польша) должен строить АЭС на базе западных технологий, обычно речь идет о реакторе французской AREVA. Однако сами местные электросети рассчитаны на советский стандарт. Реактор AREVA мощнее, чем обычный "советский" и т.д. Французская АЭС также дороже. Под нее необходимо всерьез переучивать персонал Игналинской АЭС и всю систему его подготовки. Фактически надо создавать новый коллектив. Белорусская АЭС возле Литвы, введенная раньше, чем будет построена новая Игналина, должна быть построена, скорее всего, на базе российских технологий. Судя по недавнему визиту белорусского премьера в Балаково Саратовской области - так и будет.

БелАЭС должна вписаться в существующую инфраструктуру Литвы и Латвии. Т.е. даже в последние два года перед ожидаемым вводом новой Игналинской АЭС перестройкой инфраструктуры всерьез никто в Прибалтике заниматься не собирается. БелАЭС, наверняка, заберет к себе значительную часть персонала нынешней Игналинской АЭС.

Наконец, не исключено, что в Калиниградской области примерно к тому времени будет построена собственная АЭС на той же "советской" технологической основе, которой тоже будет нужен рынок шире, чем одна небольшая российская область. Впрочем, если действительно будет строиться Белорусская АЭС близ Вильнюса под рынок Литвы и Латвии, то российская АЭС в Калиниградской области будет для этого региона излишней. На фоне мирового кризиса денег на нее может и не найтись.

В общем, похоже, в Друскининкяе белорусский и литовский премьеры согласовали строительство Белорусской АЭС в технологической нише нынешней Игналинской АЭС. А новую станцию в Игналине Литва строить, видимо, или не собирается или не надеется построить. Но, если так, тогда примерно ясна и мощность предполагаемой белорусской АЭС и роль Литвы в этом проекте. Нынешняя Игналинская АЭС - это два стандартных "советских" блока. Беларуси необходимо для своих нужд - два. АЭС на Островецкой площадке должна насчитывать в идеале четыре блока, но они могут вводиться в строй постепенно, имея в виду, что недостающую часть энергии Беларусь будет получать с Украины.

Белорусская АЭС близ Вильнюса очень заметно изменит внутреннюю геополитику региона. Литва, Латвия, возможно Калининградская область энергетически будут базироваться на ней. А Украина станет важным поставщиком энергии своих АЭС для Беларуси. Хотя у Украины будет конкурент - российская энергия Смоленской АЭС.

В ближайшем будущем мы поймем, насколько далеко и в каком направлении достигнуто взаимопонимание между Литвой и Беларусью. Однако уже понятно, что речь идет о столь важном региональном сотрудничестве, которое может изменить всю внутреннюю экономическую и политическую структуру региона между Полесьем и Балтийским морем, а то и между Черным морем и Балтикой. Неясно, как впишется в эту новую структуру Польша, упустившая свой шанс на доминирование в Прибалтике, не создав энергомост в Литву. Неясно, каково будет место в этой новой структуре России: будет ли усиливаться влияние России в регионе через усиление позиций Беларуси или наоборот - ослабляться. Еще может произойти откат от этого взаимопонимания, если, например, например, ЕС согласится под влиянием мирового кризиса на сохранение Игналинской АЭС, а РФ не станет строить БТС-2 и усилит интеграцию с Беларусью, например, через Конституционный Акт Союзного Государства. Но уже сейчас белорусско-литовские взаимоотношения "играют" в пользу "примирения" Запада с "Режимом".

Даже в момент важных для этого примирения парламентских выборов в Беларуси литовский президент вновь, как уже бывало, находился с визитом в США и встречался с президентом США, где обсуждал и "белорусский вопрос", достаточно эффективно "выступая адвокатом Беларуси". Ведь проблема-то действительно есть: что будет с Литвой в 2009 году, если в плюс к экономическому кризису и росту цен на российский газ придется уже в следующем году закрыть Игналину.
Новости по теме «Поиски энергетической независимости от России»:
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ(http://www.regnum.ru/news/1081506.html)
Анна Мейзер: Ядерное топливо в Литве: как доставлять и где хоронить?(http://www.regnum.ru/news/1081471.html)
Решив возвести у себя АЭС, Польша выйдет из проекта Игналинской АЭС-2: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081464.html)
Участие Польши в проекте Игналинской АЭС может помочь стране принять решение о развитии атомной энергетики: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081405.html)
Литовский политик: Главное - чтобы Литва не построила АЭС последней(http://www.regnum.ru/news/1081365.html)

Все новости в сюжете «Поиски энергетической независимости от России»: http://www.regnum.ru/dossier/1325.html (1493 новости)
Новости по теме «Атомная энергетика»:
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ(http://www.regnum.ru/news/1081506.html)
Анна Мейзер: Ядерное топливо в Литве: как доставлять и где хоронить?(http://www.regnum.ru/news/1081471.html)
Решив возвести у себя АЭС, Польша выйдет из проекта Игналинской АЭС-2: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081464.html)
Участие Польши в проекте Игналинской АЭС может помочь стране принять решение о развитии атомной энергетики: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081405.html)
Литовский политик: Главное - чтобы Литва не построила АЭС последней(http://www.regnum.ru/news/1081365.html)

Все новости в сюжете «Атомная энергетика»: http://www.regnum.ru/dossier/753.html (4266 новостей)
Новости по теме «Закрытие Игналинской АЭС и строительство новой АЭС в Прибалтике»:
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ(http://www.regnum.ru/news/1081506.html)
Анна Мейзер: Ядерное топливо в Литве: как доставлять и где хоронить?(http://www.regnum.ru/news/1081471.html)
Решив возвести у себя АЭС, Польша выйдет из проекта Игналинской АЭС-2: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081464.html)
Участие Польши в проекте Игналинской АЭС может помочь стране принять решение о развитии атомной энергетики: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081405.html)
Литовский политик: Главное - чтобы Литва не построила АЭС последней(http://www.regnum.ru/news/1081365.html)

Все новости в сюжете «Закрытие Игналинской АЭС и строительство новой АЭС в Прибалтике»: http://www.regnum.ru/dossier/1196.html (321 новость)
© 1999-2008 REGNUM
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-6430 от 6 августа 2002
При цитировании информации ссылка на ИА REGNUM обязательна
При цитировании и использовании в интернете гиперссылка на сайт обязательна.

Польско-литовская "грузинская" декларация о "запрете" ЕС возобновлять переговоры с РФ

Опубликовано 10:21 04.11.2008
Документ: http://www.regnum.ru/news/1078492.html
Президенты Литвы и Польши выступили против возобновления переговоров России и ЕС

Президент Литвы Валдас Адамкус и президент Польши Лех Качиньский подписали декларацию "О выводе российских войск из Грузии". ИА REGNUM сегодня, 4 ноября, публикует полный текст документа.

"Доказывая нашу твердую поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Грузии без нарушения признанных в международном масштабе границ, приветствуя усилия председательствующей в ЕС страны по восстановлению status quo ante в грузино-российских отношениях как основного условия для того, чтобы процесс разрешения конфликта снова получи ускорение, чувствуя большую озабоченность в связи с тем, что России недостает решимости претворить в жизнь последние соглашения о перемирии и выполнять другие взятые на себя ранее двусторонние, региональные и международные обязательства, Президенты Литвы и Польши заявляют:

1. Мы с сожалением признаем, что еще не полностью реализовано соглашение о перемирии от 12 августа, в особенности его пункты об отводе российских военных сил на позиции, которые они занимали к началу конфликта, и выгодных условиях оказания гуманитарной помощи в соответствии с договоренностью между главами государств ЕС и России. Наблюдение за выводом российских военных сил и его подтверждение должны осуществляться на международном уровне, а это значит, что наблюдатели ОБСЕ и ЕС должны быть пропущены на принадлежащие Грузии и оккупированные территории Абхазии и Южной Осетии.

2. Мы подчеркиваем, что дислокация российских войск и постоянное увеличение численности военных сил в Грузии, включая Абхазию и регион Цхинвала (Южная Осетия), вредят миротворческим усилиям в Грузии, которые поддерживаются Европейским Союзом и другими международными организациями. Такие действия также нарушают общее заявление Российской Федерации и Грузии от 17 ноября 1999 года (Приложение 14 к Заключительному акту конференции государств-участников Договора об обычных вооружениях).

3. Мы призываем международное сообщество и правительства Европейского Союза требовать окончательного и безоговорочного вывода Россией своих войск с территории Грузии в соответствии с Договором о перемирии от 12 августа, который был утвержден всеми голосами глав государств ЕС на саммите 1 сентября.

4. Мы еще раз говорим, что в настоящее время, когда территории Грузии оккупированы, возобновление переговоров о новом партнерском соглашении с Россией было бы преждевременным. Новое партнерское соглашение не совместимо с военными вторжениями России в соседние страны. Мы еще раз подчеркиваем важность заключения по саммиту ЕС, утвержденного всеми главами государств ЕС 1 сентября, и напоминаем, что переговоры о соглашении между ЕС и Россией могут быть возобновлены лишь после того, как Россия выведет военные силы из Грузии и отведет их на позиции, которые они занимали до 7 августа
© 1999-2008 REGNUM
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-6430 от 6 августа 2002
При цитировании информации ссылка на ИА REGNUM обязательна
При цитировании и использовании в интернете гиперссылка на сайт обязательна.

"Европарламент признал Голодомор преступлением против человечества"

Как раз вот-вот должна выйти моя книга по этому голоду.

***

[23.10.2008 13:26]

Европарламент признал Голодомор преступлением против человечества


Европарламент признал Голодомор преступлением против человечества и выразил сожаление украинскому народу.

Как передает собственный корреспондент УНИАН, об этом идет речь в резолюции Европарламента, одобренной на сегодняшнем заседании в Страсбурге.

«За» проголосовали большинство депутатов Европарламента.

Резолюция состоит из двух пунктов.

В первом пункте Голодомор признан ужасным преступлением против украинского народа и против человечества; строго осуждаются такие действия, в частности против украинского крестьянства, которые сопровождались массовым уничтожением людей и нарушением прав и свобод; выражается симпатия украинскому народу, который пережил трагедию Голодомора, а также выражается уважение тем, кто умер в результате искусственного голода 1932-1933 годов; содержится призыв к странам бывшего СССР открыть архивы о Голодоморе для проведения исследований относительно организации этой трагедии.

Во втором пункте резолюции предлагается поручить Президенту Европарламента переслать текст резолюции в Совет ЕС, Еврокомиссию, правительству и парламенту Украины, Генеральному секретарю ООН, Генеральному секретарю ОБСЕ и Генеральному секретарю Совета Европы.

Как сообщал УНИАН, совместная резолюция была согласована представителями группы народных партий, группы либералов, «зеленых» и группы «Союз за Европу наций» и группы социалистических партий.

Европарламент 22 октября провел дебаты на тему чествования памяти жертв Голодомора.

http://www.unian.net/rus/news/news-280215.html

Как быстро Европа делает примирение выгодным Режиму :)
Снизить стоимость виз в 2 раза - было бы, конечно, ощутимо для многих. Тем более, что теперь по многим социальным группам можно будет снижать стоимость виз еще больше.
Хотя по сути, это, конечно, ерунда - просто приведения цены на визы для граждан Диктатуры до уровня тех, которые имеют граждане РФ и Украины. Явно, какой-то деятель в ЕС переобщался с нашей оппозицией - думал, что высокой ценой на Шенген они снизят рейтинг Лукашенко. Получилось совсем наоборот.

***

Немецкий МИД: "Ближайшие планы ЕС относительно Беларуси — это уменьшение стоимости виз до 35 евро"

17 октября 2008 Политика
Елена СПАСЮК, БелаПАН Европейский союз в ближайшее время объявит о решении начать переговоры на предмет заключения соглашения об упрощении визового режима и снижении стоимости шенгенских виз для граждан Беларуси. Об этом сообщил представитель МИД Германии на встрече с белорусскими журналистами 16 октября в Берлине.

"Ближайшие планы ЕС относительно Беларуси — это уменьшение стоимости виз до 35 евро", — заявил представитель немецкого МИД, пожелавший остаться неназванным. По его словам, нельзя рассматривать стоимость виз в размере 60 евро как санкцию против белорусских граждан. ЕС не заинтересован изолировать Беларусь и "оставлять белое пятно на карте Европы", заявил сотрудник внешнеполитического ведомства.

"Нет причины относиться в визовом вопросе к гражданам Беларуси иначе, чем к гражданам Украины и России, это не соответствует здравому смыслу", — заявил представитель МИД Германии. По его информации, в 2007 году немецкое посольство в Минске выдало около 100 тыс. виз, из которых треть были бесплатными.

Как отметил дипломат, решения, которые касаются шенгенских виз, принимаются не только МИДом, но и МВД. "Если МИД заинтересован шире открыть дверь, то МВД — покрепче закрыть, беспокоясь о ситуации с преступностью", — сказал он.

http://www.21.by/news_?id=332447

Премьер Литвы просит ЕС о продлении срока эксплуатации Игналинской АЭС либо у Литвы будет "критический период"

Забавно. Все таки демократия как метод политического менеджмента подходит не везде. Как можно было в Литве проморгать критический момент с закрытием АЭС - простым умом не понять. Ну ладно бы у нас - Диктатура и "Всеобщий Страх" "высказать собственное мнение". Но в члене ЕС и НАТО, в стране, регулярно избирающей все новых лидеров и даже свергающей президентов через легальную процедуру прийти к закрытию АЭС, дающей 70-80% энергии без замены этой АЭС - это сильно. По военной безопасности - тоже самое. Должно быть культурологическое объяснение, почему так вышло. И оно важно - для "всего региона ВЕ" :)

Для Режима ситуация идеальна. Все равно Игналинскую АЭС надо из оборота выводить, а чем поднее выведут, тем скорее всего позднее построят новую. Если еще построят, имея рядом строящуюся нашу. Еще лучше было бы Литве просто вложиться в белорусскую АЭС, если не деньгами, то иначе: почти всей Клайпедой и почти бесплатным транзитом в Клайпеду, Калиниград и Вентспилс для белорусских грузов и энергии. Можно было, кстати, наш планируемый флот тогда в Клайпеде осадить как базовом порту. А Виленский край - не нужен :)

Литва настаивает на продлении срока эксплуатации Игналинской АЭС – премьер Киркилас

15.10.2008, 13.06

ВИЛЬНЮС, 15 октября. /Корр. ИТАР-ТАСС Владимир Иванов/. Литва продолжает настаивать на продлении срока эксплуатации Игналинской атомной электростанции /ИАЭС/, единственной АЭС в странах Балтии. Такое заявление на встрече глав правительств балтийских республик, а также Дании, Польши, Финляндии и министра иностранных дел Швеции с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу сделал литовский премьер Гядиминас Киркилас, сообщила пресс-служба правительства Литвы. Встреча была посвящена проблемам энергетики и состоялась в Брюсселе во вторник вечером накануне открывающегося сегодня саммита глав государств и правительств Евросоюза.

"Если в 2009 году ИАЭС будет закрыта, последующие несколько лет станут для Литвы критическим периодом, так как краткосрочных мер, которые могли бы гарантировать нашу энергетическую безопасность, нет", - отметил премьер.

http://itar-tass.com/level2.html?NewsID=13174953&PageNum=0

Какую фотографию избрали на Западе как образ примирения Европы с Режимом. Хм.

Reuters: Брюссель приостановил запрет на въезд президента Белоруссии в ЕС[Кст. 14, 2008|10:09 am]

photo AP/DW. Хавьер Солана и Сергей Мартынов в Люксембурге 13 октября 2008 года
ЛЮКСЕМБУРГ (Рейтер) - Евросоюз приостановил в понедельник действие запрета на въезд белорусского лидера и других чиновников этой страны в ЕС в качестве вознаграждения Минску за освобождение трех последних политзаключенных.


США и ЕС ввели санкции против Белоруссии и запретили президенту страны Александру Лукашенко и 41 белорусскому чиновнику посещать западные страны, обвиняя их в преследовании оппозиции, зажиме прессы и подтасовке выборов в 2006 году. Несколько лет назад США назвали Белоруссию "последней диктатурой в Европе".

"Он может свободно ездить", - сказал один из дипломатов ЕС, добавив, что действие визового запрета приостановлено на шесть месяцев.

ЕС объявил о своем решении на совещании министров иностранных дел ЕС в Люксембурге, куда пригласили главу белорусского МИДа Сергея Мартынова.

В то же время главы МИД ЕС не сняли арест с активов ряда высокопоставленных белорусских чиновников и оставили в силе визовый запрет в отношении Лидии Ермошиной, главы ЦИКа, в знак несогласия с результатами сентябрьских выборов в парламент, признанных ОБСЕ несоответствующими стандартам демократии.

Кроме этого в списке "невъездных" находятся еще четыре чиновника за их предполагаемую причастность к "исчезновению" представителей оппозиции.

Отношения ЕС с Белоруссией потеплели после того как Минск освободил трех оппозиционных активистов и, в отличие от России, отказался признать независимость отколовшихся от Грузии Абхазии и Южной Осетии.

"КНУТ И ПРЯНИК"

Несколько стран-членов ЕС, включая Нидерланды, Швецию и Португалию, сопротивлялись идее снять запрет в отношении Лукашенко, указывая на результаты выборов в парламент, куда не прошли представители оппозиции.

И хотя ранее ОБСЕ нашла некоторые улучшения в избирательном процессе, министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт назвал в понедельник эти выборы "глубоко отвратительными".

Германия, несогласная с подобными оценками, выступает за расширение диалога ЕС с Белоруссией.

"Мы вынуждены иметь кнут и пряник... это верный подход. Чтобы они сделали что-то, мы тоже должны сделать что-нибудь", - сказала комиссар по внешним связям ЕС Бенита Ферреро-Вальднер.

Лидер оппозиционной Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько поддержал решение ЕС приостановить санкции.

"Диалог надо с чего-то начинать, а временные ограничения на отмену санкций дают возможность контроля над ситуацией... Если такие шаги (по демократизации) будут сделаны, мы будем поддерживать дальнейшее сокращение и снятие санкций", - сказал он Рейтер.

Глава исследовательского центра "Мизеса" Ярослав Романчук также поддержал решение ЕС.

"Это еще одна попытка поговорить напрямую с Лукашенко, чтобы в контексте российско-грузинского конфликта не изолировать Беларусь", - сказал он Рейтер.

(Дэвид Браннстром, Ингрид Меландер. Перевел Шамиль Байгин)



© Thomson Reuters 2008 All rights reserved.
http://paulyuk.livejournal.com/327215.html

Комментарий для BBC по отмене санкций против Беларуси

Самое оперативное оказалось радио (может, galkovsky в чем-то и прав... :))
Нет, точно мы еще увидим Лукашенко на приеме английской королевы и с докладом в Палате Лордов в смокинге и парике :)

На РЕГНУМе по примирению Запада и Режима

Опубликовано 22:06 09.10.2008
Документ: http://www.regnum.ru/news/1067242.html
Юрий Шевцов: Примирение Беларуси и Запада
Сегодня Европарламент принял резолюцию по Белоруссии, которая призвала белорусские власти изменить избирательное законодательство, соблюдать права человека и отменить смертную казнь. Европарламент поддержал решение Минска не торопиться с признанием Южной Осетии и Абхазии и стремление к независимости. В резолюции содержится призыв продолжить диалог с Белоруссией и на шесть месяцев приостановить действие санкций в отношении чиновников, непричастных к нарушению демократических стандартов в ходе выборов, упростить процедуры получения шенгенских виз для белорусов, снизить стоимость виз и усилить поддержку гражданского общества. Специально для ИА REGNUM это решение комментирует белорусский эксперт Юрий Шевцов.

Примирение Беларуси и Запада

Европейский парламент принял резолюцию о временной приостановке санкций против Беларуси. Но в общем это решение уже принципиального значения не имеет. Примирение началось по всем направлениям и остановить его уже никакое бюрократическое решение не сможет. Санкции заключаются в основном в запрете на въезд в страны ЕС примерно 40 высших чиновников Беларуси и должностных лиц, которых на Западе полагают особо ответственными за преследования оппозиции и вообще за нарушения демократии. Теоретически к этим санкциям полагается еще и замораживание счетов этих лиц в европейских банках, запрет на любые сделки в Европе, кроме покупки еды и оплаты медицинских услуг и жилья. Но на деле эта часть санкций в жизнь не проводилась. Также к санкциям относится запрет на прямые контакты с этими лицами вне территории Европы, а также на контакты на равном уровне с большинством руководителей белорусских министерств и ведомств.

Теоретически предполагалось, что эти санкции должны вызвать раскол внутри белорусского правящего класса, лишенного возможности выводить свои деньги в европейские банки, отдыхать в странах ЕС и совершать там покупки. А далее должна была произойти революция против "последнего диктатора Европы".

США пошли в санкциях дальше: начали искать счета А.Лукашенко и его окружения, а также помимо дипломатических санкций заморозили счета трех белорусских субъектов хозяйствования на своей территории. Одним из этих субъектов оказался крупнейший белорусский концерн Белнефтехим. Поэтому к экономическим санкциям США в Беларуси отнеслись серьезно, хотя непосредственного экономического урона они практически не нанесли. Именно в ходе конфликта вокруг экономических санкций США в текущем году из Минска изгнали почти весь персонал посольства США. Включая посла. Решение ЕС приостановить, а фактически - частично отменить санкции - это открытое поражение политики Запада относительно Беларуси. Основная цель санкций не достигнута: Лукашенко остается у власти, система власти в Беларуси остается авторитарной, союз Беларуси и России сохраняется.

Почему Запад пошел на это? Ведь санкции Запада никак всерьез на политической ситуации в Беларуси не отражались. Власть А.Лукашенко ныне крепка как никогда, а белорусская оппозиция - слаба и расколота как никогда. Экономика Беларуси развивается самыми быстрыми в Европе темпами: ВВП растет обычно со скоростью 10-11% в год, промышленность (в основе - перерабатывающая) - 13-17% в год. Внешнее давление на Беларусь не смогли организовать даже США, несмотря на скандальное изгнание почти всего американского посольства и дружбу Лукашенко с Ахмадинеджажом и Чавесом. Насколько далеко может зайти это примирение?

Прежде всего важно, что инициатором примирения выступила Беларусь. Запад просто отвечает взаимностью. На Западе, особенно в ЕС давно сформировалось понимание бессмысленности санкций против Беларуси. Но нет ни единства, ни понимания: что же все-таки с Беларусью делать и как строить отношения. Любые попытки Лукашенко поискать взаимопонимания там - находят быстрый отклик, ибо дают хоть какую-то надежду Западу на то, что там называют "демократизацией Беларуси" и на вывод ситуации вокруг РБ из дипломатического тупика.

Реальной изоляции Запад Беларуси устроить не смог. В ЕС даже образовалось группы стран, которые имеют особую политику относительно РБ. Это - восточно-европейские государства-соседи Беларуси. Несмотря на полярность идеологий, экономическое сотрудничество между Беларусью и соседними странами растет очень быстро. Оно перешло на стратегический уровень. Особенно между Беларусью и Украиной и Литвой. Восточно-европейские страны в целом стали как они говорят, "адвокатами" Беларуси в ЕС. Великобритания и Голландия составили вторую группу "пробелорусских государств" ЕС: за последние 5-7 лет именно эти страны стали основными потребителями продукции белорусской нефте-химической промышленности. Именно за счет профицитной торговли с ними Беларусь имеет возможность хоть как-то закрывать дефицит в торговле с Россией. Особые экономические отношения выстроила с Беларусью Австрия. двойственное отношение к Беларуси у Германии, Италии, Франции. По некоторым экономическим позициям и исходя из соображений стратегии у них имеются свои интересы в Беларуси (французская компания AREVA даже участвует в тендере на строительство АЭС в РБ), но есть и сдерживающие факторы.

В целом Запад не смог сформировать вокруг Беларуси кольцо изоляции, которое удалось в свое время создать вокруг Югославии. Более того, Запад вообще лишен возможности выстроить единую политику относительно Беларуси в силу наличия сильных групповых интересов относительно Беларуси разного толка у разных стран. Поэтому инициатива в примирении и динамика самого примирения определяются, в конечном счете, в Минске. Авторитарные системы вообще при наличии внутренней стабильности более мобильны и энергичны во внешней политике, чем "развитые демократии". Зачем примирение Беларуси и чем руководствовалась Беларусь?

Из внешних факторов одним из основных выступило понимание опасности оказаться совершенно в иной ситуации после ратификации Лиссабонского договора и выборов в Европейский парламент. Как раз к белорусской президентской компании 2011 года. К 2011 году ЕС имеет возможность после ратификации ЛД создать достаточно сильный союзный центр и институт реально единой внешней политики. Этот институт просто в силу массы экономической мощи, которая стоит за ним, окажется очень опасным для небольшого 10-миллионного государства. При всей раздробленности Европы относительно борьбы с "режимом, угнетающим белорусов", Беларусь оказывалась чуть ли идеальным поводом проверить эффективность этого института. Президентская компания 2011 года могла перерасти в сильный конфликт с бюрократической верхушкой ЕС. ЕС мог бы реально ввести и экономические санкции и вообще создать множество дорогостоящих проблем.

Другим важным внешним фактором является рост цен на углеводороды. Беларусь страдает от роста цен на углеводороды двояко - и в силу зависимости от монопольного поставщика газа - России (еще и 80% энергии в Беларуси - газ). И в силу индустриального характера своей экономики, в основе которой крупное промышленное производство. Эта проблема нерешаема за счет простой диверсификации источников углеводородов. В 2006 году в ходе президентских выборов Лукашенко провозгласил курс на достижение энергетической безопасности за счет множества факторов. Важнейшим из них является технологическая модернизация промышленности. А технологии могут прийти в основном из Европы. Сам курс на энергетическую безопасность программировал в какой-то момент переход Беларуси к более тесному сотрудничеству с ЕС. Но без стремления вступить в ЕС. В этом и есть смысл примирения: сотрудничать, но не сливаться.

В текущем году оба фактора слились. Кроме того, восточно-европейцы оказались редкостно заинтересованы в сотрудничестве с Беларусью именно сейчас:

- Литва должна в 2009 году закрыть Игналинскую АЭС, которая дает около 80% энергии этой стране и позволяет ее экспортировать в Латвию и другие соседние страны. Создать энергомост из Польши в Литву не удалось. Польша затребовала слишком большую долю в будущей новой Игналинской АЭС, которую еще предстоит построить. Оптимальным, а может и реально единственным решением проблемы является поставка энергии в Литву, Латвию, возможно Калининградскую область и Эстонию с западно-украинских АЭС через Беларусь. Вопрос неотложный. Дотянули до последнего.

- В регионе Каспийского моря добыча углеводородов вышла на заметные уровни. Проблема загрузки нефтепровода Одесса-Броды стала актуальной. Однако достроить трубу от Брод до Плоцка и Гданьска в Польше опять же восточно-европейцы в силу своей раздробленности не смогли. Но существует простейшее решение - одну из трех труб, идущих от белорусского НПЗ в Мозыре, модернизировать под прокачку нефти на этот НПЗ от Брод. Если это сделать, тогда неизбежно надо делать и небольшую перемычку по территории Беларуси между южной и северной частями нефтепровода "Дружба", чтобы поставлять нефть через Украину еще и на Новополоцкий НПЗ. А от Новополоцка существуют трубы к терминалам Клайпеды, Бутинги, Вентспилса и к Мажейкяйскому НПЗ в Литве.

Как минимум,эти два важнейших вопроса являются предметом очень большой заинтересованности восточно-европейских стран и влекут за собою множество менее эффектных, но очень важных иных проектов. У Беларуси сложилась великолепная возможность разрешить за счет двустороннего сотрудничества с соседями ряд собственных задач:

- диверсифицировать источники поступления нефти и электроэнергии;

- получить компенсацию со стороны Литвы и частично Латвии за энергомост с Украины в виде гарантированного дешевого транзита к их портам и мощности в этих портах; это особенно важно в связи с резким ростом белорусской активности в странах третьего мира.

- получить более широкий доступ к украинскому рынку.

Сложилась уникальная ситуация, когда соседние восточно-европейские страны, сливаясь в собственный единый блок, просто вынуждены ради решения собственных стратегических проблем отстаивать интересы Беларуси перед остальной частью Запада.

Основные проекты, которые должно открыть примирение, были обозначены в ходе переговоров по экономическим темам на протяжении последних двух-трех лет. Само примирение готовилось несколько лет: наращивался взаимный товарооборот по особым моделям и т.д. С Украиной, например, товарооборот Беларуси вырос за примерно 4 года с примерно 500 млн долларов до более чем 5 млрд в текущем году. Белорусские грузы стали ключевыми для портов Клайпеды и Вентспилса, также, как и белорусский транзит для этих стран.

Примирение должно сделать возможными следующие проекты, обозначенные в ходе переговоров премьеров Беларуси и Литвы в Друскининкяе, вице-премьеров Беларуси и Украины в Киеве, совсем недавно и еще ряда подобных встреч. Это проекты:

1. Создание энергомоста от Хмельницкой и в основном Ровенской АЭС в Литву. Позднее, после строительства белорусской АЭС, Литва также получит часть этой энергии. Часть украинской энергии также будет предназначена Беларуси. С конца следующего года энергетическая безопасность Литвы, а также частично Латвии и Калининградской области будут в руках Беларуси.

2. Литва за это обеспечивает дешевый транзит белорусских грузов в Клайпеду. Беларусь требует дешевого транзита в Калининградскую область. Может и удастся. Клайпеда будет гораздо больше, чем ныне, переваливать белорусских грузов. В том числе предполагаются поставки нефти в заметных объемах через Клайпеду и Бутингу в Новополоцкий НПЗ. При такой модели взаимной зависимости становится возможно обсуждать вопрос о больших приобретениях самих портовых мощностей Беларусью в литовских портах и в латвийском Вентспилсе. Клайпеда может стать основным морским портом Беларуси.

3. В зависимости от того, будет ли достаточно нефти для прокачки ее через Украину в Беларусь находится вопрос о модернизации трубы Броды-Мозырь. Если США и Запад в целом решат проблему прокачки нефти через Грузию, тогда транзит Броды-Мозырь будет иметь смысл. Если нет, все равно какие-то объемы нефти через Украину завести в РБ будет выгодно под рынок нефтепродуктов центральной и западной Украины. Эта тема стала актуальной.

4. Беларусь и Украина доросли до создания крупных машиностроительных предприятий. Ключевым из этих проектов стало создание филиала Минского тракторного завода под Киевом мощностью 10-12 тысяч тракторов. Это будет самый крупный сборочный завод МТЗ вне РБ. Возможно, только в Венесуэле со временем будет крупнее.

5. С Польшей обсуждается строительство двух или более угольных электростанций в западной части Беларуси: уголь поставлять из Силезии, электричество экспортировать в Польшу. Важные, может быть, спасительные для шахтеров Катовиц проекты. Диверсификация источников энергии - для РБ.

6. Также с Польшей идут обсуждения быстрого строительства своими силами или иным образом второй очереди российского Ямальского газопровода на своей территории. Объявлено, что РБ готова в два раза за короткий срок увеличить транзит российского газа по своей территории, т.е. и по территории Польши и Украины. Это стало особенно актуально в белорусско-польских отношениях после войны в Южной Осетии. Потоки казахских углеводородов вполне могут прийти в РБ не через Грузию, как полагали в прошлом году или еще весной, а - через Новороссийск-Одессу или по континентальным трубопроводам из России.

Примирение также означает "вламывание" РБ с помощью, в основном, соседних восточно-европейских стран внутрь европейского экономического пространства. В основном Беларусь интересуют инвестиции и технологии. Западной Европе предложено участвовать в начавшейся белорусской Большой приватизации. Уже определились примерные сферы интересов капитала из разных стран. Немецкий капитал интересуется прежде всего нефтехимией. Австрийский - инвестирует в некоторые крупные металлургические и машиностроительные предприятия и т.д. В ноябре в Лондоне намечен крупный белорусский инвестиционный форум. Туда подготовлены 72 инвестпроекта. Некоторые из них ключевые для Беларуси - модернизация Минского автомобильного, Минского тракторного заводов, расширение и модернизация ПО "Азот" в Гродно и другие. Обычно в Беларуси говорят про готовность Германии и Австрии быстро инвестировать не менее 10 млрд долларов.

Примирение в конечном счете должно привести к быстрому росту капитализации Беларуси. Сегодня белорусская собственность недооценена.

Все эти проекты связаны в основном с реальным сектором экономики. И вырастают как следствие быстрого роста промышленности Беларуси. Отсюда не очень большое внимание РБ к политической и идеологической сторонам примирения. Ведь то, что происходит - это не "оранжевая революция сверху". Речь идет в основном о расширении возможностей для взаимовыгодного сотрудничества РБ с европейскими странами. Поэтому политическая напряженность и идеологическая конфронтация между Беларусью и Западом вряд ли исчезнут. Разве что немного ослабятся. Также и в области безопасности. Беларусь стремится сохранить и усилить военный союз с Россией. Никакого взаимного доверия и симпатии между белорусским руководством и Западом не возникает. Оппозиция в Беларуси как была маргинальной, ограничиваемой властью антисистемной силой, опирающейся на Запад, так и осталась.

А потому происходящее примирение полностью укладывается и во вторую линию внешней политики РБ - сохранение и углубление союза с Россией. Таможенный союз с РФ и Казахстаном, новые возможности Союзного государства - это все не балансирование между двумя мирами. Это отражение необычной для восточно-европейского государства логики внешней политики. Беларусь строит внешнюю политику, отталкиваясь в основном от интересов собственной крупной промышленности. Эта промышленность выросла и модернизируется и ей необходимы новые рынки и возможности. Примирение - это не переход Беларуси в стан Запада. Это - просто усиление позиций РБ еще и на Западе и особенно в своем регионе восточной Европы, в силу роста собственной экономической массы. А опора все-таки остается на союз с Россией. Просто теперь в этом союзе Беларусь начинает представлять не только себя, но и во все возрастающей степени часть восточной Европы, настроенную по отношению к России доброжелательно и даже союзнически.

Это особенно важно на фоне начавшейся глобальной рецессии. Россия может избежать втягивания в слишком ожесточенное противостояние в восточной Европе. Белорусское примирение с Западом успокаивает часть потенциальных противников России как раз в момент обострения ситуация вокруг Украины.

ЕС готовится снять санкции с Режима. Возможно, даже и в ближайшее время

Польские мысли про своих радикалов в РБ, видимо, надо отнести на счет мелких интересов этого "евродепутата". А, вот, снятие санкций, да еще если это коснется всех чиновников, Лукашенко включая, это - это было бы сильно. "Полгода" - это бюрократический "слэнг" для внутреннего потребления. Если возникнет конфликт, то опять введут в любой момент, даже если сейчас полностью снимут, безо всяких "полугодий".

***

Еврокомиссия может на полгода приостановить действие санкций против белорусских чиновников

[-] Текст [+]

Депутаты Европарламента призывают Европейскую комиссию оказать финансовую поддержку телеканалу «Белсат» и приостановить действие санкций против белорусских чиновников сроком на шесть месяцев.

Об этом Польскому радио сообщил председатель комиссии Европарламента по делам Беларуси Яцек Протасевич. По словам польского политика, такая запись значится в проекте резолюции Европейского парламента.

Кроме того, евродепутаты намерены призвать белорусские власти признать Союз поляков Беларуси во главе с Анжеликой Борис. Также властям Беларуси предлагается отменить принятый недавно закон о СМИ, который, по мнению евродепутатов, ограничивает деятельность независимых медий в стране.

http://www.21.by/news_?id=329199

"Председатель ОБСЕ намерен координировать политику Евросоюза в отношении Беларуси"

Если ОБСЕ возьмет на себя координацию западной политики, это будет очень интересно. Такой полностью готовый инструмент для работы и с оппозицией и на межгосударственном уровне.

А кто-нибудь сталкивался с ситуацией, когда вопрос ставится и наоборот: кк ОБСЕ может быть использована как инструмент для проведения национальной политики? относительно стран Запада? Ну хорошо, их заключения по итогам выборов и еще какие-то будут приниматься за основу при выработке национальной политки западных стран. Двусторонний диалог с ОБСЕ - политика Запада. Это понятно. А еще что эта организация может? Вроде, у нее миссия в Грузии? В состав этой миссии теоретически могут быть посланы наблюдатели от РБ, А в Приднестровье?

Может ли ОБСЕ влиять на ситуацию с ростом неонацизма в Прибалтике и Украине? И на политику национальной сегрегации в Латвии и Эстонии? Свои Заключения, выработка внутреннего диалога в этих странах?

***
Председатель ОБСЕ намерен координировать политику Евросоюза в отношении Беларуси
07.10.2008 13:01
7 октября, Минск /Алексей Букчин - БЕЛТА/. Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб высказал намерение координировать политику в отношении Беларуси не только ОБСЕ, но и Евросоюза. Об этом он заявил сегодня на встрече с министром иностранных дел Беларуси Сергеем Мартыновым. "Мы будем стремиться интенсифицировать наши отношения, так как Беларусь является активным игроком на международной арене", - сказал Александр Стубб.

http://www.21.by/news_?id=328811

По нашим меркам очередная сенсация: прибывает министр иностранных дел страны ЕС (уже лет 10 действует дипломатическая блокада ЕС Режима, такого уровня встречи, да еще и на территории Последней Диктатуры Европы были почти невозможны) и он же - ключевая фигура по статусу в ОБСЕ, от официального заключения миссии которой по нашим выборам зависит позиция Запада относительно примирения с Режимом. Точнее не столько позиция, сколько алгоритм, по которому примирение будет идти.

Если кому нужен текст по деталям новой дипломатической ситуации между РБ и Западом - еще никому не обещал. Можно заказывать.

Сегодня состоится визит в Беларусь действующего председателя ОБСЕ Александра Стубба

[-] Текст [+]

7 октября 2008 Политика
БелаПАН 7 октября в Минск с визитом прибудет действующий председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб.

В программе визита европейского политика встреча с министром иностранных дел Беларуси Сергеем Мартыновым.

По информации интернет-ресурсов, не исключено, что Александра Стубба примет президент Беларуси Александр Лукашенко.

Запланирована также встреча действующего председателя ОБСЕ с лидерами оппозиционных политических партий.

Напомним, вице-председатель ПА ОБСЕ Анн-Мари Лизен, которая являлась главой миссии наблюдателей от этой организации на парламентских выборах в Беларуси, на пресс-конференции 29 сентября констатировала, что несмотря на "некоторые улучшения" выборы не соответствовали стандартам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. По ее словам, перед выборами белорусские власти "дали ряд четких сигналов о своем интересе усовершенствовать избирательное законодательство". "Но несмотря на некоторые улучшения выборы не соответствовали стандартам ОБСЕ", — подчеркнула Анн-Мари Лизен. Политик отметила, что "в основном голосование проходило хорошо", но процесс "значительно ухудшился во время подсчета голосов". Обещания обеспечить прозрачность подсчета голосов не были выполнены, констатировала Анн-Мари Лизен.

В докладе миссии говорится, что процедура подсчета голосов получила оценку "плохо" или "очень плохо" на 48 посещенных участках для голосования. Кроме того, на участках, где наблюдение было возможно, отмечено несколько случаев фальсификаций, а в 35% случаев наблюдателям ОБСЕ отказывали или препятствовали в наблюдении за подсчетом голосов.

В отчете наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ были названы также некоторые положительные изменения, в числе которых — "несколько больший доступ представителей оппозиции в избирательные комиссии, решение повторить пятиминутные выступления кандидатов в прайм-тайм и рекомендации заклеивать прорези в ящиках для голосования на ночь в период досрочного голосования".

http://www.21.by/news_?id=328689

Встретился в миссии ОБСЕ с интереснейшим дипломатом

Бывший посол Германии в РФ в начале 90-х, потом был в Африке, как раз во время резни тутси и хуту и т.д. Очень интересные два часа разговора. Единственное: жалею, что слишком много говорил, надо было больше слушать. Людей с таким опытом встретить - редкость.

Уже несколько лет в основном избегаю встреч с западными дипломатами. Наверное, как раз с того времени, когда на них сказались санкции против Режима, которые они ввели. Они лет 10 тому назад ввели запрет на общение с высшими чиновниками Режима. И постепенно их общение у нас тут свелось к туссовкам с нашей оппозицией. А т.к. оппозицию к реальной жизни тут не допускают, то общаться с западными диплаоматами стало постепенно просто не о чем. Они стали на все смотреть глазами некомпетентных и неинформированных оппозиционных "неформалов". И общение с дипломатами потеряло смысл.

Но в этот раз было очень интересно. Человек тут новый, но информированный и опытный. Вообще, надо сказать, дипломатический мир ничуть не менее интересен, чем мир банкиров, силовиков или "политтехнологов". Дипломатов просто меньше... :)

Солана "лично" пригласил главу МИДа РБ на совет МИДов ЕС

Рекламмирую: польское агенство PAP слило информацию об этом раньше всех. Всем всегда читать польское ИА PAP :)

Будет интересно, если и остальное в его сливе было правдой и Режим действительно ворвался в Запад :)

***

Хавьер Солана пригласил Сергея Мартынова на заседание глав МИД стран Евросоюза

[-] Текст [+]

Министр иностранных дел Беларуси Сергей Мартынов приглашен принять участие в заседании министров иностранных дел 27 стран Евросоюза, которое пройдет 13 октября в Люксембурге.

Как сообщает AFP со ссылкой на пресс-секретаря верховного комиссара ЕС Хавьера Соланы Кристину Галлах, 3 октября состоялся телефонный разговор Х.Соланы и С.Мартынова. По ее словам, верховный комиссар пригласил главу МИД Беларуси принять участие в заседании.

Напомним, о подобном приглашении представители еврострутктур заявляли еще до парламентских выборов. Изначально обсуждалась возможность приглашения Сергея Мартынова 15 сентября для проведения в Брюсселе переговоров с "тройкой" ЕС — еврокомиссаром по внешним связям и политике добрососедства Бенитой Ферреро-Вальднер, главой МИД Франции Бернаром Кушнером и верховным представителем ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьером Соланой. Однако затем было решено пригласить главу МИД Беларуси после парламентских выборов.

http://www.21.by/news_?id=327934

Межуев о необходимости взаимонимания России и Европы по ценностям

Столько лет так или иначе пересекаюсь с Борисом Межуевым, но не замечал, насколько у нас близки подходы.

"Вероятно, выход из этого не только дипломатического, но и в целом глобальноцивилизационного тупика возможен на путях, с одной стороны, геополитического (и в какой-то мере геоэкономического) сосредоточения России в себе и одновременно ее модернизации, то есть возвращения в индустриальный мир. Однако реализовать эту двойную задачу невозможно без взаимопонимания с Европой, без общей договоренности если не о возвращении к попранной норме, то - о выработке новой." - абсолютно согласен. Только терминология слишком россиецентрична. РФ уже намертво привязана именно к ЕСвоскому рынку как экспортер сырья и не успевает ни переоринтироваться на иные рынки ни модернизироваться до примерно 2020г., когда ЕС скорее всего обретет неуглеводородную энергетику и характер взаимооотношений между ним и РФ будет им изменен.

Для описания тех необходимостей партнерства управляемой, крупной, даже устойчивой хоть и сырьевой России и ЕС, "договоренности" по ценностям между ЕС и РФ на базе европейскости нужен иной терминологический ряд, даже понятийный аппарат. Евровосток и Еврозапад Павловского тоже не все описыают, но они ближе, по-моему, к описанию реальности, чем "сосредоточение", "одновременно модернизация", "двойная задача", "взаимопонимание с Европой". Они сразу ставят две части Европы перед общим для них обеих вызовом - необходимости взаимонимания при заведомом сохранении обоих миров и их специфик внутри Европы. Пространство "большой" России и пространство ЕС как особые устойчивые факторы, большие, чем отношения метрополии-сырьевой окраины. Разные характеристики пространства обеих частей Европы - разные глобальные функции и разные функции внутри Европы. Ведь никакого соредоточения России нет. Есть просто привычный национальной имперской интеллектуальной традиции термин - "сосредоточение" - который обозначает сейчас куда более скромный процесс консолидации власти в сырьевой части объединяющейся Европы, а не консолидацию одного из самодостаточных центров силы в северной Евразии, каковым была Российская империя в 19-м ст.

***

"Двойные стандарты" и "борьба цивилизаций"

Realpolitik Современности

Борис Межуев

В истории русской политической мысли понятие "двойных стандартов" связывается обычно с плохим поведением Запада в отношении нашей страны, причем не отдельных западных держав, но западной цивилизации в целом. Более того, само представление о Западе как о какой-то отличной от России и славянства, "романо-германской", цивилизации родилось именно в связи с размышлением о том, отчего Европа относится к России совсем не так, как, скажем, к Германии. Действительно, задавался вопросом автор "России и Европы" Николай Данилевский, почему европейские державы столь спокойно отнеслись к аннексии Пруссией Шлезвига-Гольштейна в 1864 году и столь жестко - к наступлению России на Турцию в 1853? Почему одним державам оказалось можно делать то, что возбранялось другим?

Что для Европы ценнее

Данилевский справедливо усмотрел в этих неодинаковых стандартах политического поведения нечто большее, чем просто разницу национальных интересов, затронутых (в одном случае) и не потревоженных (в другом). "Двойной стандарт", с его точки зрения, свидетельствовал о том, что Германия входит для западных стран в число цивилизационно "своих" держав, тогда как Россия относится к цивилизационно "чужим". В какой-то степени этот ответ можно считать надуманным и даже мифологичным. Ведь куда проще объяснить то же самое расхождение не по Данилевскому, но по Марксу или по Моргентау - экономическими или геостратегическими противоречиями. Проблема только в одном: если речь идет исключительно об далеких от понимания простого человека реал-политических материях, то по какой причине оказывается возможным усвоение этих "двойных стандартов" гражданами тех стран, которым эта роковая "двойственность" как раз и выходит боком? Почему сегодня право Грузии на вооруженную борьбу с сепаратизмом отстаивают те люди, которые еще недавно неистовствовали против российской военной акции в Чечне, и почему вмешательство России в военный конфликт с Тбилиси осуждают те общественные деятели, которые наиболее благосклонно восприняли бомбежки Сербии в 1999?

Очевидно, что кроме чисто прагматических причин возникновения "двойных стандартов" и их спокойного принятия, существуют и какие-то иные. За неимением лучшего термина, назовем их "цивилизационными". История с Южной Осетией и, главное, спор внутри самой России по поводу войны в Осетии, подвели к очень любопытному выводу - присоединение к иной цивилизации происходит не посредством принятия ее стандарта, но лишь с помощью усвоения ее же "двойных стандартов". Те, кто ратуют за принятие Россией европейских норм в области права, образования, политического мышления, культуры - ни в коей мере не отказываются от принадлежности к собственной цивилизации; цивилизацию меняют те, кто выбирает западный же "двойной стандарт", кто оказывается готов применить к своему сообществу те же заниженные нормы, какие использует против него "другой".

После того, как с интервалом в полгода разразились вначале сербско-косоварский, а затем грузино-осетинский конфликты, и когда в защиту незыблемого принципа территориальной целостности стали выступать попеременно российские и западные представители в Организации объединенных наций, стало ясно, что дипломаты перестали стесняться "двойных стандартов", а, значит, перестали особенно серьезно относиться к собственным словам. "Лицемерие - та цена, которую порок платит добродетели", - говорил когда-то Ларошфуко. Стеснительность в отношении "двойных стандартов" и была своего рода дипломатическим "лицемерием", позволявшим "пороку" эгоистических интересов откупаться от добродетели международного права. Теперь от "лицемерия" отказались почти все заинтересованные стороны, и, кстати, практически сразу же всплыла реальная подполека той "борьбы цивилизаций", которая, собственно говоря, ведется как на балканском, так и на кавказском фронтах.

Вандея против Парижа

Об этой подоплеке довольно откровенно высказался в своей недавней статье в журнале "Foreign Affairs" бывший посол США в ООН и главный архитектор Дейтонских соглашений Ричард Холбрук: "Группировки нефтяносных стран, разделяющих цели, которые враждебны Соединенным Штатам и их европейским союзникам, все более осознают общность своих интересов и действуют все более смело". Они используют свои увеличивающиеся доходы от продажи энергоносителей индустриальному миру для перераспределения силы и влияния на международной сцене. Именно этого индустриальный мир и не может попустить. Нынешняя мировая система была выстроена таким образом, что доминирующее положение обеспечивалось за центрами индустриальных и постиндустриальных инноваций. Поставщики сырья и рабочей силы обречены были вечно плестись в хвосте. Под этой положение была даже подведена "мощная" теоретическая база в виде концепции "постиндустриального общества", мира выскотехнологической экономики, который был призван держать в вечном повиновении мир экономики сырьевой. Подобно тому как город в индустриальном обществе просто силой вещей добивался гегемонии над деревней.

Отношение Запада к России - это и в самом деле отношение одной цивилизации к другой, бунт России против западного "двойного стандарта" - это своего рода вандейское восстание сырьевой периферии против нового, "постиндустриального" Парижа. Потому то американские стратеги вроде Эдварда Люттвака и предлагают постиндустриальному Западу фактически союз с неоиндустриальным авторитаризмом вроде китайского против авторитаризма сырьевого, гораздо более опасного.

Как вести себя в России в ситуации когда - помимо всех пустых разговоров о демократизации и пр. - просто как "цивилизационный примитив", от которого, тем не менее, зависит стабильность всего миропорядка? Как законно требующей для себя суверенитета Вандее можно заставить уважать свои права революционный Париж? Как избежать и шуанских погромов, и карательной якобинской экспедиции? Вероятно, выход из этого не только дипломатического, но и в целом глобальноцивилизационного тупика возможен на путях, с одной стороны, геополитического (и в какой-то мере геоэкономического) сосредоточения России в себе и одновременно ее модернизации, то есть возвращения в индустриальный мир. Однако реализовать эту двойную задачу невозможно без взаимопонимания с Европой, без общей договоренности если не о возвращении к попранной норме, то - о выработке новой.

16 сентября 2008 г.

http://russ.ru/layout/set/print//stat_i/dvojnye_standarty_i_bor_ba_civilizacij

Владимир Лупаций: "Европеизация Украины"

Очень интересно. Т.е. главное для Украины - прислониться к ЕС и заняться внутренними "трансформациями". И выстроить такую систему отноешний в Европе, чтобы полвиять на изменение самой формулирвоки европейских ценностей в каких-то пунктах. Логично, конечно, если Украина интегрируется в ЕС без России, словно большая Литва или дальняя Польша.

Но при такой логике Украина обязательно должна пройти через стадию сильного национализма, т.к. столкновение с оссией неизбежно и отстраивание сильной собственной полит. системы невозможно без параллельного отстраивания национального пространства во всех его "измерениях". В миниатюре как раз через такой этап прошли все ВЕ страны, примкнувшие к ЕС, особенно - бывшие прибалтийские республики СССР.

Но стадия национализма обязательно несет в себе такие риски и вызовы, которые вряд ли сделают отстраивание механизма внутренней многопартийности демократическим.

В общем, именно таким путем Украина и идет. Культ коллаборантов, Шухевича, УПА и мифа про голодомор украинцев - обязательный элемент такого пути. Простимулированное этим путем разложение внутреннего полит.пространства на рениональные кланы и слабое государство. Догоняющее развитие европейской окраины. Сомневаюсь, что таким путем можно настоять на диалоге по европейским ценностям всерьез. Но сами по себе тезисы очень интересны. Такой евроидеализм в рациональной оболочке.

***

Европеизация Украины

Владимир Лупаций

Вопрос цивилизационного лидерства представляет собой проблему для Европы. Период ее безусловного политического, экономического и культурного доминирования уже позади. В том числе, Европа переживает кризис идентичности.

Для большинства украинцев Европа существует в двух измерениях: это политико-дипломатический проект, который стал частью национального проекта, и цивилизационный выбор, возврат к "Европе внутри Украины", переосвоение внутреннего пространства.

Европа - это незавершенный проект. Для Украины бесперспективно пытаться интегрироваться в Европу на базе технологий, которые были использованы десятью странами, вошедшими в последнее время в ЕС. Мы должны ориентироваться на Европу будущего, которая окажется способной преодолеть кризис идентичности. Статичная модель идентичности, которая была принята при учреждении ЕС, ориентировалась на страны цивилизационного ядра Европы. Уже первая волна расширения на восток поставила под вопрос жизнеспособность этой модели. Тем более, ей не соответствует перспектива принятия Турции в ЕС.

Диалог Украины с Европой возможен только в одном случае: если Украина будет в состоянии обогатить существующую модель чем-то принципиально новым. Этим "новым" может стать, как минимум, понятие "славянский мир", использование которого позволит уйти от некого культурного унитаризма, характерного для Европы.

Следует понимать, что для Украины европеизация - это даже не вступление в ЕС и не институциональная интеграция, а именно углубление политической демократии, запуск реально действующих механизмов самоуправления, переход к интенсивному развитию на основе собственных сил. Все перечисленное и будет соответствие не букве, а духу европейской традиции.

Это же справедливо и для России - для страны, об институциональной интеграции которой с ЕС речь вообще не идет.

Для Европы очень важно повысить свою конкурентоспособность в диалоге с другими культурно-цивилизационными проектами. Украина относится к категории стран, которые могут выйти за пределы европоцентризма, но при этом остаются носителем и проводником социо-культурных кодов и традиций Европы.

23 сентября 2008 г.

http://russ.ru/layout/set/print//reakcii/evropeizaciya_ukrainy

Примирение Запада с Режимом продолжается

Значит, на ближайшей встрече министров ин. дел ЕС наш вопрос будет расмотрен (снятие санкций). Вероятность начала процесса отмены санкций есть.

Не дожидаясь этого,

Австрия и Германия подтвердили свои инвестиционные интересы в РБ, особенно по участию в приватизации (Германия).

Немецкий посол развил мысль о том, что в непризнании выборов ОБСЕ виноваты исполнители на местах, не понявшие генеральной линии.

Часть оппозиции начала уговаривать Запад снять санкции и т.д. (Милинкевич в Польше).

В общем, "с Западом" все понятно:

- Л. опять победил :)

- Снимут дипломатические санкции или не снимут - это уже не очень важно. Новый "виток" в экономическом сотрудничестве с ЕС, даже с Западом в целом, начался. В этом и был смысл "всего", если "зрить в корень". Конфронтация пока отошла в сторону. Но американских дипломатов назад не пускают...

- Рычагов воздействия на внутриполитическую ситуацию в РБ в РБ и саму политсистему Режима Запад не получил.

***
Решение о снятии с Беларуси политических санкций может быть рассмотрено на ближайшем заседании СМИД ЕС

Чрезвычайный и Полномочный посол Германии в Беларуси Гебхардт Вайс не исключает изменения европейской политики в отношении Беларуси уже на ближайшем заседании СМИД ЕС (октябрь, Люксембург - ИФ).

В интервью агентству "Интерфакс-Запад", отвечая на вопрос, когда могут быть сняты визовые санкции с белорусских чиновников, посол заявил: "По разным каналам из разных столиц, в том числе и из Вашингтона, чувствуется, что на фоне некоторых актуальных событий, не только выборов 28 сентября, такая дискуссия ведется более интенсивно и более оперативно".

Он не исключил, что на ближайшем заседании Совета министров Евросоюза будет обсуждаться новая политика в отношении Беларуси. В то же время он подчеркнул, что не располагает информацией, что на данном заседании может рассматриваться вопрос о снятии с белорусских чиновников визовых санкций. "У меня пока нет информации. Однако, я исхожу из того, что будет обсуждена общая ситуация в Беларуси. Поэтому я не исключаю изменений в европейской политике. Инициированный со стороны Хавьера Соланы (Хавьер Солана - Еврокомиссар по вопросам внешней политики - ИФ) телефонный разговор с президентом (Беларуси - ИФ) Александром Лукашенко до выборов дал сигнал в этом направлении", подчеркнул посол.

http://www.21.by/news_?id=327698

Чеснаков: "О Европе - без угрызения совести"

Почему-то многие увидали в этой статье Чеснакова антиевропейский "манифест" националистической России. По-моему, это готовая идеологическая платформа как раз для нормального взаимодействия между Европой и Россией. Тем более, что сам Чеснаков сразу же себя обозначает русским как европейцем, а Европу понимает как целостность, в создании которой всегда принимала участие и Россия. И внимание у него, как "положено" в нынешней Европе, сначала фокусируется на ценностях, а потом уже - на материальных выгодах от взаимодействия.

По-моему, он нащупал, но не сформулировал точку соприкосновения РФ и ЕС: "С точки зрения ценностей, у Европы безусловно есть еще одна важная единая база - римское право и культурные привычки. Посмотрите, как разговор о последних ведет в Австрии Йорг Хайдер готовясь к предстоящим выборам. Он дает понять, что есть люди, чужие европейцам по сути, которых нужно заставить жить так же, как живут сами европейцы. Речь идет не только о правовых, но и о моральных ценностях, о толерантности по отношению к различным меньшинствам."

Т.е. сближению России и ЕС противостоит своего рода провинциализм европейских стран и регионов, который отторгает Россию от Европы именно в силу зацикленности на себе, недоевропейского масштаба своего собственного мышления. Хайдер - отличный пример. Европейская интегарция как проект как раз и нацелена на преодоление националистических рамок, мешающих европейскому единству. Вопрос о границе Европы, о границе расширения ЕС - это в первую очередь вопрос как о таком преодолении собственного национализма уже ставших членами ЕС наций. европейский своего рода патриотизм, направленый на ЕС как предмет гордости - тоже форма ограничительного национализма. Когда-нибудь, безусловно европейские ценности дойдут до границы, где они приемлемы. Но вовсе не факт, далеко не факт, совсем не факт, что западная граница России - это восточная граница Европы.

Конечно, России и Европе и особенно восточно-европейским странам надо адаптировать себя под понимание России как обязательного участника европейской интеграции. Многие институты надо будет также перестроить под огромную массу РФ во контексте единой Европы. Ничего страшного: Франции с Германией пришлось при создании ЕС переступить через большее. Но оттолкнуть протяную руку европейской по илдентичнсоти России - получить неустойчивый ЕС, сотрясаемый так сказать не только напряженностью. с Россией, но и постояннг иметь внутри себя опирающийся на восточную Европу комплекс недоевропейских по ценностям националистических стран, которые будут просто прикрывать свое нежелание преодолевать собственное мракобесие необходимостью дерусифиекации. десоветизации, декагэбизации и вооще противостоянием России.

Между прочим, сохранение принципа денацификации Европы как раз и есть та точка входа России во внутриннний дискурс и Австрии и Германии и любой иной страны, которая позволяет сдерживать националистическую кристаллизацию ЕС, направленную в частности и потив РФ. Как, кстати, и наоборот - восточно-европейский ревизионизм или австрийский бытовой национализм Хайдера бьт именно по самому основному прицнипу ЕС - европейским ценностям как общим и до какого-то еще далекого предела универсальным...

***

О Европе - без угрызения совести

Алексей Чеснаков

От редакции: Ситуация, когда интеллектуал и успешный карьерный чиновник сочетаются в одном лице - редка для политического класса любой страны; в России же она пока что просто уникальна. Алексей Чеснаков кому-то известен как политический философ (окончил философский факультет МГУ еще в 1995-м, стал кандидатом политических наук), кому-то - как второе лицо Управления внутренней политики Администрации Президента РФ, главного "конструкторского бюро" политических решений в России последних восьми лет.

Его взгляд на привлекательность европейского выбора для России интересен прежде всего именно этим - одновременно жесткостью интеллектуала и практицизмом опытного аппаратчика.

Определяя три группы населения России - каждая со своей типологией привлекательности Европы - Алексей Чеснаков задается в своем тексте вопросом: а что же, собственно говоря, каждой из них Европа может предложить в ответ?

Что представляет собой сегодняшняя Европа - однозначно сформулировать не могут даже сами "европейцы". Вряд ли мы должны делать это за них. Пока можно констатировать только то, что для поляка, англичанина и русского единого понимания Европы не существует. Мы не должны даже ставить вопрос таким образом: включать себя в Европу или не включать? Мы не менее других европейских наций имеем право говорить от имени европейцев, несмотря на размножившиеся линии пограничных столбов и штампы в паспортах. Европа для нас понятие скорее географическое и культурное, нежели политическое и бюрократическое. Если нам нужно - мы будем в политической и бюрократической Европе, если не нужно - не будем.

Три разновидности "русского европеизма"

У нас в последние годы сложились три основных взгляда на Европу, каждый из которых присущ определенной группе россиян. Представители этих групп видят Европу своеобразно, часто очень карикатурно, но, все же, по-своему.

Представители первой группы смотрят на Европу через призму духовных ценностей (к ней я отношу и себя). Эта группа воспринимает европейский мир как исторически важный центр формирования христианских ценностей, со стоящими за ними людьми, идеями и памятниками, вне которых нельзя понять современное христианство. Когда мы говорим "европейские ценности", мы ставим знак равенства между ценностями европейскими и христианскими. Это нисколько не противоречит духу Православия: Европа на протяжении веков была именно христианской (а не мусульманской или конфуцианской) территорией культуры.

Вторая группа рассматривает Европу через призму интересов. Эти люди понимают, что земля к западу от Бреста и вплоть до Шеннона в первую очередь - огромный платежеспособный рынок, на который нужно ориентироваться для получения прибыли. Вспомним: Единая Европа - это, по первоначальной сути образование, возникшее на основе рациональных интересов, на базе Союза угля и стали. Это потом европейский ландшафт превратился в ареал морализаторствующих по поводу стандартов демократии. Некоторые наши соотечественники, отбрасывая шелуху морализаторства, вполне рационально считают, что мы можем присоединиться к этому экономическому союзу.

Наконец, третья группа смотрит на Западную Европу через призму ценностей потребительских, личного благополучия. Эта группа воспринимает европейский подход к жизни как некий набор жизненных стандартов, которые должны обеспечивать необходимый комфорт и позволяют удовлетворять все возрастающие консьюмеристские потребности.

Кто мы в этой старой Европе?

Когда мы говорим о "европейском выборе России", мы не должны забывать о том, что выбор всегда предполагает наличие предложений. Что Западная Европа может предложить России? Мы пока понять не можем. Для образованного русского человека сложно стоять в очереди за вступлением в общую Европу после восточноевропейских соседей, исходя не из имперских, а из культурных соображений.

Мы, как нация, эту европейскую культуру формировали вместе с французами и немцами, поляками и итальянцами. К примеру, Федор Достоевский и Лев Толстой, Михаил Бахтин и Юрий Лотман гораздо больше европейцы, чем многие из тех, кто сегодня становится "классиками" европейской литературы или философии. Если не согласны - уточните у Элен Каррер д'Анкос или Умберто Эко.

Вне зависимости от любых континентальных политических конструкций и от того, участвовала в них Россия или не участвовала, начиная от Священного Союза и заканчивая последними событиями, Россия - европейская страна.

С точки зрения ценностей, у Европы безусловно есть еще одна важная единая база - римское право и культурные привычки. Посмотрите, как разговор о последних ведет в Австрии Йорг Хайдер готовясь к предстоящим выборам. Он дает понять, что есть люди, чужие европейцам по сути, которых нужно заставить жить так же, как живут сами европейцы. Речь идет не только о правовых, но и о моральных ценностях, о толерантности по отношению к различным меньшинствам.

Тем не менее, Западная Европа не является непогрешимым блюстителем идей демократии. Безусловно, Европа - родина демократии. Вопрос в том, является ли она сейчас ее оплотом? Что такое демократия в современном европейском понимании определить почти невозможно. В Европе существуют разные, в смысле используемых демократических процедур, режимы: президентские и парламентские республики, почти полуторапартийные и многопартийные политические системы, фактически мононациональные государства типа Албании и т.д.

Потревоженные интересы

Та группа внутри России, которая ориентирована на рациональное восприятие Европы, заинтересована в мягкой форме интеграции с западом континента. Сейчас, во время мирового финансового кризиса, их интересы, безусловно, задеты. И рационально анализируя ситуацию, эта группа может легко переориентироваться с Европы на Китай. Если там предложат более выгодные цены на российские ресурсы, вряд ли кто-то откажет себе в удовольствии заработать на этом.

Тут возможны два сценария. Либо у нас есть какие-то моральные обязательства по обогреву Польши или Литвы, и мы будем продолжать действовать вопреки нашей экономической выгоде. Либо у нас нет подобных моральных обязательств, и мы должны действовать так, как выгодно нам. Если замерзающие европейцы все время будут твердить о нашем моральном уродстве, то вряд ли мы должны оправдываться и испытывать угрызения совести от холода в их домах.

Если мы признаём наличие каких-то надэкономических - религиозных, моральных, политических - важных для нас связей, и считаем, что это каким-то образом будет стимулировать развитие не только наших экономических, но и политических отношений, почему бы и не предоставить европейцам некий дисконт? Но если такой надежды нет, то я не понимаю, чем мы должны быть ограничены. Россия должна делать так, чтобы было выгодно её гражданам. Выгодно диверсифицировать - должны диверсифицировать. Выгодно монополизировать - мы должны монополизировать. Проблема всех этих диверсификаций нефте- и газопроводов в том, что они предполагают постоянное раскладывание яиц в разные корзины. Вопрос только в смысле этого раскладывания? Ведь когда-нибудь все-таки надо делать яичницу. И, самое главное, съесть этот замечательный продукт. А то нам, как в старом анекдоте, прежде всего нравится сам процесс, а не результат.

Надо также открыто говорить о нашей нелюбви к некоторым странам западнее нас. Эта нелюбовь диктуется совсем не презрением прежнего хозяина к обиженному вольноотпущеннику. Наша нелюбовь к некоторым странам новой Европы диктуется их бесполезностью: эти страны малопривлекательны с точки зрения наших жизненных, экономических и прочих стандартов. Сегодня мало кто из жителей Москвы или Санкт-Петербурга захочет жить в Лодзи или Тимишоаре. Пусть кто хочет там и живет. Мы должны делать комфортной жизнь в Рязани и Нижнем Новгороде, а не оглядываться на Брюссель.

Позиции Чехии, Словакии, Венгрии в отношении России различаются, и мы должны действовать, исходя из этого. Русофобским настроениям нельзя потакать или подстраиваться под них. Любая позиция дипломатии предполагает транспарентность позиций и подход равенства. Тот, кто воспринимает субъекта, с которым ведёт переговоры, как ущербного, обязанного постоянно доказывать свою состоятельность в качестве этого субъекта (что, в принципе, требуется от России сейчас), тот, конечно, должен быть готов к тому, что этот субъект может действовать по отношению к нему так же. Россия, в отношениях с Западной Европой, тоже может определять общие правила и требовать от некоторых стран-недоростков соответствующего приличного поведения.

Одергивая миллибэндов

Война на Северном Кавказе и диалог Медведева и Саркози выявил, в первую очередь, кризис европейской, а не российской дипломатии. Европа не знает, как себя вести еще и потому, что как уже говорилось, не может ясно сформулировать свои общие ценности, при этом пытается навязывать их другим странам. Это как раз и неприемлемо.

Саркози хочет представить себя и Францию в качестве успешного лидера "большого ЕС". Это его право. Тем более что следующий шанс представится совсем не скоро. Является ли это достаточным основанием, чтобы называть позицию Франции общеевропейской? Вряд ли. Так от чьего имени выступает Саркози? Наверное, только от имени европейской и французской бюрократии.

Напротив, у Медведева вполне благоприятная позиция. Он формулирует то, что нужно своей стране. Согласна ли с этим Европа или не согласна - в принципе, нам должно быть всё равно, потому что уровень претензий, предъявленных нам в ходе этого кавказского кризиса-2008, и уровень запросов со стороны Европы показал их неадекватность. Мы не можем позволить разговаривать с нами на языке ультиматумов. И, если возникнет необходимость, по-лавровски одергивать некоторых миллибэндов.

У нас должны быть развязаны руки для любых решений. Если завтра нам понадобится выйти из каких-либо европейских структур ради того, чтоб спасти жизни своих собственных граждан, или даже просто обеспечить им более комфортное существование, мы должны иметь такую возможность. Если мы должны будем войти в какие-то европейские структуры для этих же эгоистичных национальных целей - мы должны этим воспользоваться. Когда-нибудь может создаться не только дефицит нефти, но и пресной воды. В конце концов, и для власти, и для людей, которые живут в России, приоритетными должны быть именно их собственные интересы, а не интересы Саркози или Качиньского. Мы должны думать и решать сами. Унижать же себя выполнением очередных условий и придирок евробюрократов мы не имеем ни исторического, ни морального права. В конце концов, у любой нации должно быть национальное достоинство.

23 сентября 2008 г.

Павловский о ЕС: практичная идеократия

Ослабить вожжи в России так просто нельзя, опять будет бардак. Практичная идеократия сродни "земствам" Солженицына, вырастает из здорового "региона", "идеократии" на местах. Я бы увидал выстраивание такой практичной идеократии в России через:
1. Оживление партийных структур в регионах. Дума - партийная. Сильные идеологические ядра всех партий и средства "доставеки" идеологии до общества через СМИМИ и т.п. есть только в Москве. Идеология должна спускаться во всех партиях в регионы из Москвы. Партийные структуры это позволяют. Материальный ресурс - в основном сообразно доле в Думе, чтобы не поощрять сепаратизм. В идеале и как-то закрепить законодательно, может, через партийные фонды, формируемые думскими фракциями.
2. Более внимательное отношение к автономиям и этническим диаспорам. Они имеют собственную идеокртию в виде национальной интеллигенции и элит. Им спускать идеологию сверху обычно не надо. Надо сразу строить партнерские отноешния. Этнические меньшинства по численности невелики. Отрабатывать на них партнерскую модель отношений верха с низом - не очень рискованно. Ситуация на северном Кавказе и с кавказскими диаспорами по России - самое актуальное, ибо там все критично и на стыке с внешним врагом.
3. Внимательнее строить союзные отношения с бывшими сов. республиками. Современная Россия не обладает ни инструментами для устойчивого союзного строительства, ни идеями. Европейский управленческий опыт - это еще и выстраивание союзов с соедями вплоть до их инкорпорации в ЕС. Без этого ЕС - нет. Кстати, в статье этот момент упущен. ЕС - это расширяющаяся идеократия.

Новый проект РЖ по Европе - самое то для России:
- Европа пришла всерьез в Грузию-Украину-даже Беларусь. Это уже не просто разговоры о европейской интеграции.
- старые западники - еще ельцинского толка "негативистские" либералы в РФ рухнули, а ниша для европейского начала России осталась.
- приблизившийся ЕС сделал европейскую тематику ключевой для усилившейся России. "Ельцинские либералы" не создавали идей для отноешний между сильной Россией и сильным ЕС. Теперь надо создать именно такой идеологический комплкс и политический "инструментарий".

***

Интересен ли Евросоюз?

Глеб Павловский

Привлекательность объединенной Европы, считаясь бесспорной на Западе, признана и на Востоке, где, однако, не стала фактором реальной политики. Мы охотно рассуждаем о "европейском комфорте и нормальной жизни", но в политике обходимся без этой гипотезы. Колоссальная soft power Европы, столь реальная в частной жизни, например, при выборе нами мест отдыха или учебы, практически равна нулю в публичных решениях. Обаяние Европы легко отличаемо нами от политического идеала - как отличимы соблазн поп-звезды от силы лидерства. Европа в России не политический, а гедонистический объект.

Скрыть эти ножницы невозможно: Евросоюз эстетически привлекает нас, нисколько не формируя нашу политическую волю. Что бы мы не говорили о ЕС, это не является политической темой. Европейское знамя могли поднять российские либералы, но даже и те обошлись - "освободительный пакет" Яблока, СПС и НДC обходится безо всякой идентификации с ЕС. Итак, европейски обаятельный soft в России оказался неоперационален.

***

Все это притом, что русское общество так охотно еврофильствует и торгует с Евросоюзом! Более пятидесяти процентов оборота России - с Европой. По опросам ВЦИОМ, 36 процентов граждан России хотели бы (как они думают!) вступить в Евросоюз. Правда, Бог его знает, что они под этим имели в виду?

Еще удивительней (о чем и не знает большинство граждан России), что соглашения России с ЕС основаны на догме "европейской интеграции", понимаемой как односторонняя адаптация всех систем России к европейским нормам и институтам. Правда, фактической адаптации нет; мораторий на смертную казнь стал последним реальным актом в этом направлении. Но существуют и финансируются множество программ, проводятся конференции, издаются отчеты о "ходе интеграции". Во всем этом есть нечто загадочное: слово есть, а вещи нет. Нет даже идеи вещи.

Итак, отчего не влияет на Россию европейская "гибкая власть"? Не потому ли, что та навязывается со стороны Европы именно как власть - идеократия (кстати, еще один вариант перевода soft power)? Гибкая, технически искушенная воля к еврообъединению развернута на Восток медным лбом идеократической догмы Европы. "Притягательность Европы", собственно говоря, важный инструмент догмы, обращенной вовне. Объединенная Европа хочет стать главным событием в новейшей истории каждой страны-соседки, замещая собой их собственную историю. И тогда "вхождение" или "невхождение в Европу" выступает видом окончательного решения, отталкивающе похожего на "социалистический выбор" былых времен.

***

Между тем, самое интересное в Европе - это не ее похвальба собой, а проза политических технологий: практик единства, неразрушительного для сообществ, щадящей политики унификации бесконечно разных величин. Евросоюз, конечно, идеократия, но это мягкая идеократия, озабоченная тысячью важных мелочей. Пора облегчить медицинское обслуживание "европейца" в странах ЕС, усилить роль рабочих советов в корпорациях. Инкорпорировать международные морские стандарты в европейское законодательство, облегчать "общественное благоденствие в информационном обществе"... Следует создать психологию Common Future - Shared Responsibility (Общего Будущего - Разделяемой Ответственности) стран ЕС. Не помешают процедурные "европейские права" - право на слушание в Европейской Комиссии, право на прозрачность процедур, право на совместную работу с другими гражданами в гражданском обществе.. Нужно развивать процесс Ламфалусси и предоставлять "глобальную помощь недееспособным бедным нациям".. Потребуется "политика идентичности", "политика признания", должна сработать "Стратегия жизнеспособного (устойчивого) развития" и European transformative power - "Европейская способная к трансформации власть"...

Весь этот политический шопинг-молл неизвестен и даже непонятен для России, растерявшей навыки советской организационно-политической культуры. Но Россия восстанавливается, и институциональную политику придется восстанавливать тоже. Августовская война и дипломатическая эксцентрика Николя Саркози побочным результатом имели появление в Москве некоторого интереса к Евросоюзу. Но этому интересу приходится начинать с нуля. Важный, но плохо осознанный факт: нам нужна другая Европа. Работающая политическая модель, а не топ-модель с обложки.

23 сентября 2008 г.

http://russ.ru/layout/set/print//stat_i/interesen_li_evrosoyuz