На Русском обзревателе" о заявлении Путина о фактическом провале СЕГа

12 ноября на встрече с премьер-министром Финляндии Владимир Путин заявил, что Россия может отказаться от проекта строительства газопровода по дну Балтийского моря, если европейским странам не нужны предлагаемый Газпромом объемы топлива.

Как ни странно, но и время и обстоятельства, когда были произнесены слова Путина - переговоры с главой небольшой периферийной европейской страны в момент мирового кризиса - действительно имеют ключевое значение для этого стратегически важного российско-европейского проекта.

Дело в том, что Эстония «намертво» отказалась пропускать СЕГ через свои воды. Изменить ее позицию не удалось. За спиной Эстонии солидарная позиция всей Восточной Европы. Эстония внутри ЕС настолько связана со сложной игрой восточно-европейцев, что отказаться от солидарности с ними не может даже, если бы сильно захотела. Финляндия же больше ориентирована на скандинавские страны и особую политику «скандинавской группы стран в ЕС. Поэтому Путин действительно обсуждал проект СЕГа с ключевой страной, от которого он зависит. Сам проект СЕГ к слову и начался с визита Бориса Ельцина именно в Финляндию в 90-х годах.

Судя по заявлению Путина во время переговоров действительно решалась судьба проекта. На первый взгляд, это - колоссальное поражение России на европейском направлении, поражение, полученное от восточно-европейцев. Поражение, которое по своим последствиям сопоставимо с победой России в осетинской войне. Ведь речь идет о большем, чем строительство СЕГ. На деле под вопрос поставлена судьба всего комплекса портов в районе Петербурга. Мы видим, как отрабатывается сам дипломатический механизм контроля ЕС за балтийской торговлей России и за развитием Питерских портов.

Точно так, как сейчас Эстония и Финляндия, в меньшей степени - Швеция - национальным решением тормозят газовый проект европейского значения, точно таким же путем может быть парализована или ограничена нефтяной экспорт через Приморск и Уст-Лугу, например. Первая же авария танкера в экономической зоне тех же Финляндии и Эстонии - и вопрос о рентабельности использовании этих портов судовладельцами и нефтяниками станет очень остро. Задавят штрафными санкциями.

Россия проигрывая сейчас СЕГ по имеющей место схеме - малые страны национальным решением парализуют проект - проигрывает инвестиции в Питерские порты. Не нашлось ни тайных ни открытых дипломатических решений, чтобы продавить эти две малые страны по СЕГу, не найдется и в остальных случаях. Лучше было бы проиграть в ходе прямого контакта с Брюсселем, руки были бы развязаны больше. В этом смысле заявление Путина про возможность строительства заводов по сжижению газа и т.д. - не то чтобы неверно. Эти заводы построить можно. Оно просто вряд ли сейчас будет Европой воспринято слишком серьезно. Там уже видят реальный механизм обесценить эти заводы. Нельзя одновременно объявлять о потере 100 млн долларов в геологоразведку по линии СЕГа и т.п. мероприятия и объявлять об альтернативном решении, которое европейцев как бы накажет за потерю СЕГа.

Фактически Европа сейчас продиктовала России отказ от независимости от ЕС. Ведь реальной альтернативой отказу от СЕГа станет не строительство заводов по сжижению газа. Основной альтернативой станет использование Россией в основном внутриконтинентальных коммуникаций для транзита газа в Европу - через Украину и Беларусь. Южный поток буквально месяц тому назад также столкнулся с проблемами, которые поставили его под вопрос. Пока объявлено о переносе всех работ связанных с ним на год.

Нельзя сказать, что Россию не предупреждали об угрозе ухода из восточной Европы и переориентации на уязвимое питерское окно. Вероятно, в России просто на уровне МИДа или иных ответственных за выработку внешнеполитического курса структур неверно оценили потенциал европейской интеграции. Почему-то был сделан вывод будто ЕС - неустойчив и европейская интеграция - нежизнеспособна. Была сделана ставка на поиск в Европе союзников в лице Германии и других стран Старой Европы вместо выстраивания линии на интеграцию России и всего ЕС, вместо выстраивания Россией внутри ЕС собственной системы лоббирования своих интересов. В результате, Россия оказалась втянута в развитие портов в районе Петербурга, на Питерское окно был ориентирован СЕГ и туда же предполагалось ориентировать систему нефтепроводов БТС-2. Сегодня все эти инвестиции оказались под вопросом.

В силу того же авантюрного решения Россия пошла на ослабление интеграции с Беларусью и вообще фактически ушла из восточной Европы. Даже Калининградский транзит граждан в саму РФ не удалось сохранить свободным. Прозападная эволюция Украины и угроза силового конфликта с нею - из той же сферы ухода России из ВЕ.

Переориентация с широкой системы присутствия в целой восточной Европе на одно единственное окно близ Питера - это вообще напоминает колониальную трансформацию транспортной системы. И кто же втянул Россию в столь рискованную стратегическую трансформацию, кто-то же лоббировал. Если только это все не было игрой со стороны РФ, ибо все таки СЕГ никто не построил и БТС-2 никто на Питер еще повернул.

Заявление Путина прозвучало в момент, когда еще возможно остановить скукоживание российской транспортной системы к питерскому окну и дальнейшее обострение отношений с восточной Европой на суше. Спрос на российский газ в Европе скорее всего сейчас будет падать. Необходимость в двух нитках СЕГа и даже вообще в СЕГе возможно вообще отпадет: мировой кризис и энергетическая стратегия ЕС сильно бьют по углеводородному рынку. Соскочить с обязательств скукожить экспорт-импорт страны до горлышка Финского залива, которое может быть перекрыто формально решениями мелких чиновников двух малых «европейских республик» - это было бы для будущего России нормально.

Особенно в преддверие завершения ратификации в ЕС Лиссабонского договора, общего усиления ЕС относительно США в ходе мирового кризиса и появления у Германии новой идеи - построить прямое партнерство ЕС и РФ, дабы предотвратить нарастание российско-восточноевропейского кризиса. Разворот России в сторону долгосрочной политики в восточной Европе - тяжелое дело, но менее рискованное, чем строить, например, СЕГ, когда Эстония с Финляндией это не разрешают. Кстати первым шагом к возврату в ВЕ для России могло бы стать подписание всего того комплекса документов, которые подготовлены к заседанию Высшего Гос. Совета Союзного Государства России и Беларуси уже в конце ноября-начале декабря. Все равно если даже сейчас СЕГ продавить удастся, уязвимость РФ только вырастет и нынешняя проблема в отношениях с «Финляндией» будет повторяться и повторяться.

http://www.rus-obr.ru/opinions/1165

На REGNUMе по белорусско-литовским отношениям в свете Примирения Запада с Режимом

Опубликовано 01:40 11.11.2008
Документ: http://www.regnum.ru/news/1081506.html
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ

Белорусско-литовские отношения неожиданно оказались ключевым элементом всего происходящего "примирения" Запада и "Режима". Именно от них сейчас зависит направление развития всего региона между Балтийским и Черным морями. Основной проблемой, способной уже в 2009 году дестабилизировать Восточную Европу, является проблема Игналинской АЭС. "Примирение" Запада и Беларуси призвано обеспечить, прежде всего, решение проблемы дефицита электроэнергии в Литве и в меньшей степени - в Латвии, Калининградской области России, северной части Беларуси.

Игналинская АЭС должна быть закрыта к концу 2009 года. Это требование ЕС к Литве, на которое Литва согласилась, вступая в Европейский Союз. Полученные от ЕС при вступлении бонусы Литвой потреблены. ЕС отказывается рассматривать возможности сохранения АЭС после 2009 года. Максимум, чего пока смогла добиться Литва в этом направлении - согласия ЕС на строительство новой атомной электростанции на площадке Игналинской АЭС на базе реактора французской AREVA.

По непонятным причинам Литва оказалась не готова к закрытию Игналинской АЭС. Первоначально предполагалось строительство энергомоста из Польши в Литву для компенсации потерь от закрытия АЭС. Однако в силу разных причин это сделано не было. Также не были в достаточной степени развиты мощности на иных источниках энергии в этой стране. В результате на Литву надвинулась угроза энергетического коллапса. Сейчас Игналинская АЭС дает около 70% всей потребляемой в Литве энергии. Часть энергии экспортируется в Латвию. Временами в Беларусь, а также - в Калининградскую область России. После закрытия АЭС и задействования имеющихся резервных мощностей на иных электростанциях Литвы дефицит энергии в этой стране составит около половины ее нынешнего потребления. Значительные трудности со снабжением энергией испытает также Латвия.

Фактически речь идет даже не о крахе в конце 2009 года остатков промышленности Литвы, сохранившихся после распада СССР. Речь идет об угрозе всей транспортной системе Литвы и потреблению энергии самими гражданами Литвы. Угроза энергетического краха накладывается на угрозу экономического спада в странах Прибалтики, обозначившуюся уже в прошлом году. Всемирный банк и МВФ предупреждали об этой угрозе публично. А ныне к этим двум угрозам прибавилась угроза особо сильного удара именно по странам Прибалтики мирового экономического кризиса. Если в регион не поступит в заметных объемах энергия извне, а Игналинская АЭС действительно будет закрыта, Литва не просто потеряет нынешние высокие темпы экономического роста, произойдет не просто экономический спад. Скорее всего, произойдет очень глубокий политический кризис. Это кризис обязательно выйдет за рамки Литвы и станет региональным в силу особой сложности всей системы межэтнических и международных отношений вокруг Виленского края Литвы. В этом смысле отказ Польши построить энергомост в Литву - это форма программирования глубокого регионального кризиса, независимо от того был ли этот отказ случайным или спланированным.

Если закрывать Игналинскую АЭС, тогда наиболее простым техническим решением надвигающегося на регион кризиса является переброска энергии в Литву от украинских АЭС - Хмельницкой и Ровенской АЭС. Это возможно только если будет обеспечен транзит этой энергии через Беларусь. Также важно, что решение о такой переброске должно приниматься очень быстро, ибо необходимо время для разрешения некоторых технических проблем, связанных с переброской такого большого объема энергии. В основном на белорусско-украинской границе. Литва довела дело с энергопроблемой до дедлайна, до красной черты. Не совсем понятно, почему это произошло, но сейчас Литва должна быстро достигнуть соглашений с Беларусью по энерговопросам.

Литовский дедлайн совпал с началом "примирения" Запада с Лукашенко. Еще до парламентских выборов в Беларуси, которые в ЕС и США были объявлены критерием нормализации отношений, литовский премьер-министр встретился с белорусским премьером в Друскининкяе. Это было нарушением многолетней дипломатической блокады Беларуси со стороны ЕС. Впрочем, еще до него на такую же встречу на границе пошел его латвийский коллега. В Друскининкяе была согласована целая стратегическая программа белорусско-литовского сотрудничества. Она была опубликована в СМИ с подачи пресс-служб премьеров обеих стран, хотя в целом почти никакой утечки информации о достигнутых соглашениях в СМИ не произошло. Удивительно, но только в Литве на тему этих переговоров было опубликовано свыше 2.600 (!) сообщений в СМИ и интернет-ресурсах, но все они практически пересказывают одну страничку официоза.

О чем предварительно договорились в Друскенинкяе?

1. Беларусь обеспечит транзит украинской энергии в Литву уже в 2009 году в необходимых для Литвы объемах. Это не было голословно. Почти сразу после встречи в Друскининкяе состоялся визит в Киев белорусского вице-премьера, ответственного за ТЭК и энергетический сектор, - Семашко. Семашко договорился на Украине о поставках энергии, начиная с 2009 года, не только в Литву через территорию Беларуси, но и в Латвию и в саму Беларусь по приемлемым ценам. Транзит украинской энергии в Прибалтику через Беларусь лидеры прибалтийских стран давно обсуждали с Ющенко. Украина к такой договоренности была полностью готова. Весь вопрос уже не менее двух лет был в позиции Беларуси.

2. Белорусский премьер в Друскининкяе получил предложение резко расширить транзит белорусских грузов через порт Клайпеды. Речь идет в основном о двух видах грузов - калийных удобрениях и нефти \ нефтепродуктах. По калию Беларусь уже два года использовала возможности Клайпеды по нарастающей, переориентируя туда свои грузы с латвийского Вентспилса. В Друскининкяе Беларуси было предложено закрепиться в Клайпеде калийным транзитом еще обширнее. Но главной новостью было обсуждение возможности резкого роста транзита через Клайпеду белорусских нефтепродуктов и обеспечить возможность приема Новополоцким НПЗ через Клайпеду (и, возможно, близлежащий литовский нефтетерминал в Бутинге) заметных объемов нефти. Временами фигурирует цифра в 6 млн тонн нефтяного транзита Беларуси через Клайпеду в год. Но в общем дело не совсем в точной цифре.

Дело в том, что над Новополоцким НПЗ нависает угроза оказаться в скором времени без российской нефти, поступающей ныне по северной ветке нефтепровода "Дружба". Точно также Мажейкяйский НПЗ уже оказался без этой нефти и получает необходимое сырье через Бутинге и Клайпеду. В случае строительства Россией обходного нефтепроповода БТС-2 на Петербург, угроза остановки Новополоцкого НПЗ выглядит реальной. И белорусское руководство давно обсуждало возможность получения нефти через литовские порты. Новополоцкому НПЗ для сохранения нынешнего уровня загрузки необходима гарантия получения примерно 10-12 миллионов тонн нефти в год. Чтобы получать нефть в таких объемах через Клайпеду, необходимо модернизировать участок одного из нефтепроводов между Новополоцком и литовскими терминалами. А также провести некоторые технологические работы в портах и, возможно, на самом заводе. Если нефть будет российская через Балтику - это одно. Но если, например, венесуэльская, тогда технологическая модернизация под нее должна быть существенной.

Во время споров между РФ и РБ по ценам на газ несколько лет тому назад вопрос о получении нефти через Клайпеду в Беларуси уже стоял. А.Лукашенко объявлял, что танкера с нефтью уже выходили в Клайпеду. Также объявлялось, что сама технология получения нефти танкерами тестируется.

У проблемы получения нефти в Новополоцк через Клайпеду есть еще одна важная деталь. На том же ответвлении системы нефтепроводов "Дружба" от Новополоцка к Вентспилсу, на котором находится Новополоцкий НПЗ, расположен единственный в Прибалтике НПЗ в литовском Мажейкяе, а трубопроводы идут к Вентспилсу через Литву. Мажейкяйский НПЗ ныне находится в собственности преимущественно польской корпорации. Новополоцкий НПЗ - безусловно конкурент Мажейкяйского завода. Ему в Балтику надо пробиваться через Литву, преодолевая эту конкуренцию. Однако в случае, если нефть в Новополоцк пойдет, например, из Венесуэлы из белорусских нефтяных месторождений в этой стране в заметных количествах, ситуация изменяется. Мажейкяйский НПЗ теоретически при каких-то обстоятельствах становится заинтересован в получении этой же нефти. Возникает предпосылка к объединению усилий двух заводов и нефтяных портов. Это может по-разному сказаться на польском участии в Мажейкяе - как усилить, так и ослабить это присутствие. Однако для Литвы и Беларуси такая связка - это безусловно сильный фактор межгосударственных отношений, если она возникнет.

Договоренность о росте, например, до 6 миллионов тонн в год транзита нефти через Клайпеду в Беларусь означает такую модернизацию трубопроводов и т.п. элементов инфраструктуры и такие дипломатические подвижки, которые позволят далее наращивать этот транзит в гораздо больших объемах.

Такая договоренность в Друскининкяе в целом была согласована. Это произошло до удара мирового кризиса, буквально за несколько дней до ожидавшегося решения "Транснефти" о строительстве БТС-2. Судьба БТС-2 сейчас непонятна. От нее в конечном счете и зависит судьба белорусско-литовских соглашений. Но в целом шаг к взаимному сближению Литвы и Беларуси ради решения таким образом стратегических проблем друг друга был сделан очень серьезный.

3. В ходе обсуждения клайпедского вопроса РБ поняла вопрос о цене на транзит своих грузов и о гарантиях дешевого транзита через Литву. Это важный вопрос. Именно транзитные платежи часто влияют на исход конкуренции за белорусские грузы между прибалтийскими странами. И наоборот, РБ определяет - в какой порт отправлять свои грузы, как правило, оглядываясь не столько на сам порт, сколько на транзитные платежи на коммуникациях к нему. Глубокое втягивание в Клайпедский порт требует гарантий низких транзитных платежей.

Теоретически такие гарантии Литва предоставила. Они являются частью пакета: украинская энергия в Литву, нефтяной транзит РБ через Клайпеду \ Бутинге. Однако белорусский премьер поставил еще один вопрос: гарантий дешевого транзита белорусских грузов в Калининградскую область России. Этот вопрос для Литвы больной. Именно Литва своими транзитными платежами не дает развиться портам Калининграда и Балтийска. Если Беларусь в рамках общего пакета пробьет дешевый транзит для своих грузов через Литву в Калининград, это превратит РБ в Калининградской области в очень заметного "игрока". Это важно в преддверие неизбежной борьбы за эту область и вокруг нее при первом же ослаблении России.

Желание дешевого транзита в Калининград в рамках общего пакета "спасения Литвы" от энергетического коллапса - это стратегическая заявка Беларуси на участие в Калининградской политике через механизм не только Союзного Государства РБ и РФ. Но и через механизм "примирения" с Западом и в целом - через механизм ЕС и, при каких-то обстоятельствах, - НАТО. Такая заявка Беларусью сделана. Это в принципе усиливает Россию. Но требует теперь к РБ большего, чем ранее, внимания.

4. В ходе переговоров в Друскининкяе и затем - в ходе дальнейших разнообразных белорусско-литовских контактов определилась еще одна, просто грандиозная тема двусторонних отношений. В Друскининкяе было объявлено, что Литва построит свою новую АЭС в Игналине на 2-3 года позднее срока, когда предполагает построить свою АЭС Беларусь. Беларусь ожидает завершения своей стройки примерно в 2016-2018 гг. Литва соответственно, как обсуждалось, будет покупателем белорусской ядерной энергии в эти годы. Это - заметный по объемам рынок. Уже после парламентских выборов в Беларуси в Минске состоялся Латвийский инвестиционный форум. Там было заявлено, что и Латвия станет покупать энергию будущей Белорусской АЭС. Это меняет весь расклад интриги вокруг Белорусской АЭС. Эта АЭС перестает быть собственно "белорусской", становится "региональной".

В Друскининкяе этот момент прозвучал впервые. Во всяком случае, на таком высоком уровне. После встречи премьеров в Друскининкяе в Беларуси было заявлено большее: из трех выбранных для строительства Белорусской АЭС площадок наиболее предпочтительной является Островецкая, расположенная близ границы с Литвой. Ранее предполагалось, что скорее всего АЭС будут строить в Могилевской области.

Это значит, что будущая Белорусская АЭС теперь рассматривается как станция, призванная по крайней мере поначалу заменить в регионе Игналинскую АЭС. Ее рынком мыслится не только Беларусь, но и Литва, Латвия, может быть, часть Калининградской области.

У идеи перенести АЭС к Литве есть одна своего рода хитрость: консорциум для строительства новой Игналинской АЭС (Литва, Латвия, Эстония, Польша) должен строить АЭС на базе западных технологий, обычно речь идет о реакторе французской AREVA. Однако сами местные электросети рассчитаны на советский стандарт. Реактор AREVA мощнее, чем обычный "советский" и т.д. Французская АЭС также дороже. Под нее необходимо всерьез переучивать персонал Игналинской АЭС и всю систему его подготовки. Фактически надо создавать новый коллектив. Белорусская АЭС возле Литвы, введенная раньше, чем будет построена новая Игналина, должна быть построена, скорее всего, на базе российских технологий. Судя по недавнему визиту белорусского премьера в Балаково Саратовской области - так и будет.

БелАЭС должна вписаться в существующую инфраструктуру Литвы и Латвии. Т.е. даже в последние два года перед ожидаемым вводом новой Игналинской АЭС перестройкой инфраструктуры всерьез никто в Прибалтике заниматься не собирается. БелАЭС, наверняка, заберет к себе значительную часть персонала нынешней Игналинской АЭС.

Наконец, не исключено, что в Калиниградской области примерно к тому времени будет построена собственная АЭС на той же "советской" технологической основе, которой тоже будет нужен рынок шире, чем одна небольшая российская область. Впрочем, если действительно будет строиться Белорусская АЭС близ Вильнюса под рынок Литвы и Латвии, то российская АЭС в Калиниградской области будет для этого региона излишней. На фоне мирового кризиса денег на нее может и не найтись.

В общем, похоже, в Друскининкяе белорусский и литовский премьеры согласовали строительство Белорусской АЭС в технологической нише нынешней Игналинской АЭС. А новую станцию в Игналине Литва строить, видимо, или не собирается или не надеется построить. Но, если так, тогда примерно ясна и мощность предполагаемой белорусской АЭС и роль Литвы в этом проекте. Нынешняя Игналинская АЭС - это два стандартных "советских" блока. Беларуси необходимо для своих нужд - два. АЭС на Островецкой площадке должна насчитывать в идеале четыре блока, но они могут вводиться в строй постепенно, имея в виду, что недостающую часть энергии Беларусь будет получать с Украины.

Белорусская АЭС близ Вильнюса очень заметно изменит внутреннюю геополитику региона. Литва, Латвия, возможно Калининградская область энергетически будут базироваться на ней. А Украина станет важным поставщиком энергии своих АЭС для Беларуси. Хотя у Украины будет конкурент - российская энергия Смоленской АЭС.

В ближайшем будущем мы поймем, насколько далеко и в каком направлении достигнуто взаимопонимание между Литвой и Беларусью. Однако уже понятно, что речь идет о столь важном региональном сотрудничестве, которое может изменить всю внутреннюю экономическую и политическую структуру региона между Полесьем и Балтийским морем, а то и между Черным морем и Балтикой. Неясно, как впишется в эту новую структуру Польша, упустившая свой шанс на доминирование в Прибалтике, не создав энергомост в Литву. Неясно, каково будет место в этой новой структуре России: будет ли усиливаться влияние России в регионе через усиление позиций Беларуси или наоборот - ослабляться. Еще может произойти откат от этого взаимопонимания, если, например, например, ЕС согласится под влиянием мирового кризиса на сохранение Игналинской АЭС, а РФ не станет строить БТС-2 и усилит интеграцию с Беларусью, например, через Конституционный Акт Союзного Государства. Но уже сейчас белорусско-литовские взаимоотношения "играют" в пользу "примирения" Запада с "Режимом".

Даже в момент важных для этого примирения парламентских выборов в Беларуси литовский президент вновь, как уже бывало, находился с визитом в США и встречался с президентом США, где обсуждал и "белорусский вопрос", достаточно эффективно "выступая адвокатом Беларуси". Ведь проблема-то действительно есть: что будет с Литвой в 2009 году, если в плюс к экономическому кризису и росту цен на российский газ придется уже в следующем году закрыть Игналину.
Новости по теме «Поиски энергетической независимости от России»:
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ(http://www.regnum.ru/news/1081506.html)
Анна Мейзер: Ядерное топливо в Литве: как доставлять и где хоронить?(http://www.regnum.ru/news/1081471.html)
Решив возвести у себя АЭС, Польша выйдет из проекта Игналинской АЭС-2: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081464.html)
Участие Польши в проекте Игналинской АЭС может помочь стране принять решение о развитии атомной энергетики: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081405.html)
Литовский политик: Главное - чтобы Литва не построила АЭС последней(http://www.regnum.ru/news/1081365.html)

Все новости в сюжете «Поиски энергетической независимости от России»: http://www.regnum.ru/dossier/1325.html (1493 новости)
Новости по теме «Атомная энергетика»:
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ(http://www.regnum.ru/news/1081506.html)
Анна Мейзер: Ядерное топливо в Литве: как доставлять и где хоронить?(http://www.regnum.ru/news/1081471.html)
Решив возвести у себя АЭС, Польша выйдет из проекта Игналинской АЭС-2: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081464.html)
Участие Польши в проекте Игналинской АЭС может помочь стране принять решение о развитии атомной энергетики: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081405.html)
Литовский политик: Главное - чтобы Литва не построила АЭС последней(http://www.regnum.ru/news/1081365.html)

Все новости в сюжете «Атомная энергетика»: http://www.regnum.ru/dossier/753.html (4266 новостей)
Новости по теме «Закрытие Игналинской АЭС и строительство новой АЭС в Прибалтике»:
Юрий Шевцов: Белорусско-литовские отношения: Игналинский ключ(http://www.regnum.ru/news/1081506.html)
Анна Мейзер: Ядерное топливо в Литве: как доставлять и где хоронить?(http://www.regnum.ru/news/1081471.html)
Решив возвести у себя АЭС, Польша выйдет из проекта Игналинской АЭС-2: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081464.html)
Участие Польши в проекте Игналинской АЭС может помочь стране принять решение о развитии атомной энергетики: эксперт(http://www.regnum.ru/news/1081405.html)
Литовский политик: Главное - чтобы Литва не построила АЭС последней(http://www.regnum.ru/news/1081365.html)

Все новости в сюжете «Закрытие Игналинской АЭС и строительство новой АЭС в Прибалтике»: http://www.regnum.ru/dossier/1196.html (321 новость)
© 1999-2008 REGNUM
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-6430 от 6 августа 2002
При цитировании информации ссылка на ИА REGNUM обязательна
При цитировании и использовании в интернете гиперссылка на сайт обязательна.

План действий правительства России по выходу из экономического кризиса

Первоисточник в Сети, как ни странно, в открытом доступе.

Но не указываю, т.к. есть у меня насчет него некоторые сомнения.

Хотя на первый взгляд – и источник и План – верные.

 

П Л А Н

 

действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом

секторе и отдельных отраслях экономики

 

	Содержание мероприятия	Вид документа (действий)	Сроки	Ответственные исполнители
Развитие финансовой и банковской системы
1.	Совершенствование процедур реорганизации коммерческих организаций, в том числе кредитных, посредством исключения безусловного права кредиторов на досрочное погашение долга в случае реорганизации	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные акты ФСФР России	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России Банк России
2.	Совершенствование механизмов регулирования несостоятельности небанковских финансовых организаций	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации, приказы Минэкономразвития России	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России Банк России
3.	Совершенствование залоговых правоотношений в ходе дела о банкротстве, в том числе упрощение механизма обращения взыскания и реализации заложенного имущества за счет введения внесудебного порядка и введение безусловного погашения требований залоговых кредиторов	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России
4.	Расширение возможностей инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или негосударственного пенсионного фонда	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минздравсоцразвития России ФСФР России
5.	Обеспечение возможности допуска профессиональных участников рынка ценных бумаг к операциям рефинансирования со стороны Банка России с передачей функций надзора и регулирования экономических показателей профессиональных участников Банку России	проект федерального закона	февраль 2009 г.		Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России Банк России
6.	Снятие ограничений, связанных с размером уставного капитала и стоимостью чистых активов хозяйственных обществ, в целях повышения возможностей по привлечению финансирования, в том числе: пересмотр существующего ограничения на оплату уставного капитала путем зачета требований к обществу; расширение возможностей для выпуска обществом необеспеченных облигаций; пересмотр существующих способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала и снижении стоимости чистых активов	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		ФСФР России Минэкономразвития России Минфин России Банк России
7.	Разработка механизмов снижения рисков злоупотреблений со стороны собственников и руководителей организаций в преддверии банкротства и в ходе банкротства	проект федерального закона	I квартал 2009 г.		Минэкономразвития России ФСФР России Минфин России Банк России
8.	Введение института депозитарного учета закладных, снижающего издержки при их обращении, в целях упрощения секьюритизации и рефинансирования ипотечных кредитов	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России ФСФР России Банк России
9.	Введение института общего собрания владельцев облигаций как механизма консолидации мнений владельцев облигаций	проект федерального закона	декабрь 2008 г.		ФСФР России Минэкономразвития России Минфин России
10.	Уточнение условий выпуска биржевых облигаций, в том числе разрешение выпуска биржевых облигаций сроком до 3 лет	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минфин России ФСФР России Банк России
Поддержка внутреннего спроса
11.	Обеспечение приоритетности закупки отечественных товаров по государственным и муниципальным программам с выделением товаров массового производства	проект федерального закона	декабрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России
12.	Установление ценовых преференций (от 5 до 25%) для поставщиков российских товаров при размещении государственного заказа (до 31 декабря 2010 г.)	приказ Минэкономразвития России	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России
13.	Регламентация процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, в том числе установление преференций для поставщиков российских товаров	проект федерального закона, директивы представителям государства	I квартал 2009 г.   ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России ФАС России
14.	Уточнение и поддержка инвестиционных программ субъектов естественных монополий и государственных корпораций на 2009 - 2011 годы в связи с изменением конъюнктуры товарных рынков и условий привлечения финансовых средств	директивы представителям государства	ноябрь - декабрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минэнерго России Минпромторг России Минтранс России субъекты естественных монополий
15.	Увеличение в 2008 - 2009 годах объемов субсидирования российских организаций-экспортеров промышленной продукции на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для производства продукции на экспорт	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России
16.	Определение коммерческими банками (в том числе банками с государственным участием), использующими различные формы государственной поддержки (в том числе получившими субординированные кредиты), объемов кредитования предприятий оборонно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства	рекомендации коммерческим банкам по изменению внутренних документов, директивы представителям государства	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минсельхоз России Банк России
17.	Рекомендации коммерческим банкам (в том числе банкам с государственным участием), использующим различные формы государственной поддержки (в том числе получившим субординированные кредиты), в приоритетном порядке направлять средства на поддержку следующих секторов экономики: автомобилестроение; сельхозмашиностроение; авиационные перевозки; жилищное строительство	рекомендации коммерческим банкам по изменению внутренних документов, директивы представителям государства	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России Минтранс России Минрегион России Банк России
	Проведение мониторинга объемов средств, направляемых банками на кредитование приоритетных секторов экономики	доклад	ежемесячно		Минэкономразвития России Банк России
18.	Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий	проект федерального закона	декабрь 2008 г.		Минфин России Минэкономразвития России
19.	Подготовка предложений по предоставлению в 2009 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым предприятиями, выполняющими государственный заказ, в том числе государственный оборонный заказ	проект федерального закона	I квартал 2009 г.		Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России Роскосмос ГК Росатом ГК Ростехнологии
20.	Совершенствование бюджетного процесса в целях создания возможностей проведения лизинговых операций при государственных закупках	проект федерального закона	январь 2009 г.		Минфин России
21.	Обеспечение возможности объявления конкурсов по государственному заказу на 2009 - 2010 годы в декабре 2008 г.	ведомственные акты	ноябрь 2008 г.		Минфин России Минэкономразвития России
22.	Усиление контроля со стороны Банка России за работой органов управления банков, получивших средства государственной поддержки (назначение специального представителя Банка России)	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минфин России Минэкономразвития России Банк России
23.	Развитие целевого кредитования предприятий под расчеты за поставленную продукцию (факторинг)	директивы представителям государства в банках, решение наблюдательного совета Внешэкономбанка	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Банк России
24.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие выдачу авансов, в части изменения условий авансирования выполнения мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами и государственным оборонным заказом	проект федерального закона	январь 2009 г.		Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России Минобороны России Роскосмос ГК Росатом ГК Ростехнологии
25.	Осуществление с 1 января 2010 года переноса ряда основных средств в амортизационные группы с меньшим сроком полезного использования в целях стимулирования обновления соответствующего оборудования	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России
26.	Уточнение ставок ввозных таможенных пошлин по широкому перечню товаров	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минпромторг России Минсельхоз России ФТС России ФАС России
Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан
27.	Проведение еженедельного мониторинга по субъектам Российской Федерации увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организации	ведомственные акты Минздравсоцразвития России	ноябрь 2008 г.		Минздравсоцразвития России
28.	Организация работы консультационных пунктов, "горячих линий" и предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр	ведомственные акты Минздравсоцразвития России	ноябрь 2008 г.		Минздравсоцразвития России
29.	Увеличение объемов финансирования мероприятий активной политики занятости населения с учетом ситуации на региональных рынках труда	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минздравсоцразвития России Минфин России Минрегион России
30.	Увеличение размера максимальной величины пособия по безработице	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации	I квартал 2009 г.		Минздравсоцразвития России Минфин России
Жилищное строительство
31.	Приобретение в 2008 - 2009 годах готового жилья эконом-класса, в том числе с высокой степенью строительной готовности, за счет средств, предусмотренных в федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", а также за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации для обеспечения жильем военнослужащих	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минрегион России Минэкономразвития России Минобороны России Минфин России
32.	Приобретение в 2008 - 2009 годах жилья эконом-класса в многоквартирных домах с высокой степенью строительной готовности, а также возводимых с привлечением средств граждан, субъектами Российской Федерации для реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при условии завершения строительства таких домов в срок не более 6 месяцев со дня заключения соответствующего государственного контракта	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минрегион России Минэкономразвития России
33.	Увеличение объемов рефинансирования ипотечных кредитов по линии ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в 2009 году	проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минрегион России
Сельское хозяйство
34.	Внесение изменений в Меморандум о финансовой политике Банка развития, предусматривающих возможность кредитования крупных проектов в агропромышленном комплексе	проект распоряжения Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России
35.	Поддержание необходимого объема кредитования в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы	директивы представителям государства	ноябрь 2008 г.		Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России
	Рассмотрение в случае необходимости возможности дополнительной капитализации ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг"	проект федерального закона, проект распоряжения Правительства Российской Федерации	апрель 2009 г.		Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России
36.	Субсидирование процентной ставки по отдельным видам инвестиционных и краткосрочных кредитов, привлекаемых в 2008 - 2009 годах организациями и предприятиями агропромышленного комплекса, в размере 100% ставки рефинансирования Банка России	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России
37.	Сокращение тарифных квот на импорт птицы и свинины в 2009 году	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минсельхоз России
Автомобилестроение и сельскохозяйственное машиностроение
38.	Предоставление субсидий российским организациям сельхозмашиностроения, автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 -2009 годах, направленным на технологическое перевооружение	проект постановления Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г.		Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России
39.	Корректировка ввозных таможенных пошлин в отношении автомобильной техники	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России ФТС России
40.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, разрешающие ОАО "Росагролизинг" реализовывать проекты по лизингу техники, технологического оборудования и транспортных средств отечественного производства для российских потребителей	проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минсельхоз России Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России
Оборонно-промышленный комплекс
41.	Предоставление предприятиям оборонно-промышленного комплекса субсидий из федерального бюджета на погашение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 годах, в том числе для пополнения оборотных средств	проект постановления Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г.		Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России Роскосмос ГК Росатом ГК Ростехнологии
42.	Расширение практики предоставления инвестиционного налогового кредита предприятиям оборонно-промышленного комплекса	проект федерального закона	февраль 2009 г.		Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России
43.	Проведение дополнительной эмиссии акций и облигаций отдельных стратегических предприятий с их последующим выкупом уполномоченными организациями	директивы представителям государства	ноябрь 2008 г.		Минпромторг России Минэкономразвития России Минфин России Минтранс России Роскосмос ГК Росатом
		ведомственный акт ФСФР России	декабрь 2008 г.		ФСФР России
44.	Расширение перечня товаров для переработки и внутреннего потребления на условиях помещения товаров под таможенные режимы в части продукции электронной промышленности	проект постановления Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России ФТС России
45.	Увеличение объемов субсидий организациям оборонно-промышленного комплекса в 2008 - 2009 годах с целью предупреждения банкротства	проект постановления Правительства Российской Федерации	январь 2009 г.		Минпромторг России Минфин России Минэкономразвития России
Сырьевой комплекс
46.	Сокращение сроков мониторинга и периода, на который устанавливается вывозная таможенная пошлина на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, а также возможность ее корректировки	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России Минэнерго России ФТС России
Транспортный комплекс
47.	Обеспечение выпуска инфраструктурных облигаций, в том числе под гарантии Российской Федерации или Внешэкономбанка, для финансирования инфраструктурных проектов, реализуемых на принципах частно-государственного партнерства		I квартал 2009 г.		Минтранс России Минэнерго России Минфин России Минэкономразвития России ФСФР России
48.	Обеспечение недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливо-заправочных комплексов в аэропортах	нормативный правовой акт ФАС России	ноябрь 2008 г.		ФАС России Минтранс России Минэнерго России Минэкономразвития России
49.	Обеспечение предоставления авиакомпаниям отсрочки уплаты таможенных платежей на срок до 6 месяцев в отношении ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним (в том числе двигатели) с освобождением от необходимости внесения обеспечения по их уплате	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		ФТС России Минфин России, Минэкономразвития России Минтранс России
Малый бизнес
50.	Увеличение программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Внешэкономбанком, имея в виду направление части дополнительных ресурсов на цели кредитования малого бизнеса, включая предоставление займов до 1 миллиона рублей мелким заемщикам	решения органов управления Внешэкономбанка	январь 2009 г.		Минэкономразвития России Минфин России
51.	Увеличение в 2009 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства	проект постановления Российской Федерации	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России
52.	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями	проект федерального закона	I квартал 2009 г.		Минэкономразвития России ФАС России
53.	Разработка механизма рефинансирования портфелей кредитов предприятий малого и среднего бизнеса, сформированных российскими кредитными организациями, за счет средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку	директивы представителям государства в банках, решение наблюдательного совета Внешэкономбанка	ноябрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минфин России
54.	Обеспечение формирования перечня федерального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, установление льготного размера арендной платы, ограничение возможности его корректировки, закрепление минимального срока аренды - 5 лет	проект постановления Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г.		Минэкономразвития России Минобороны России Минтранс России Минфин России
55.	Отсрочка на 2 года положений пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих ограничение на перевод организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого налога на вмененный доход в отношении аптечных организаций	проект федерального закона	ноябрь 2008 г.		Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России

 

Высказался на АПН.ру по Обаме (название не мое - я так хлестко не умею :)

2008-11-05 Юрий Шевцов

Обама - президент плебса

Обама – президент. Первое, что означает его победа – подтверждены «традиционные американские ценности». США будут стремиться распространять во всем мире то понимание «Свободы», которое они считают универсальным. Более того, именно ставка на распространение «ценностей», т.е. своей в первую очередь идеологии скорее всего составит основу внешней политики США. Если бы победил Маккейн, акценты в американской политике расставлялись бы иначе. За Маккейна в психологическом смысле, да и в смысле идеологии были «крутые американские парни» - та часть американского общества, которая склонна к жестким решениям и к насилию относится изначально положительно, даже несколько сакрализирует его. Неоконы – это своего рода «кшатрии» насколько это «определение» применимо к американскому мышлению и реальности. Если бы победил Маккейн это мышление могло закрепить трансформацию американского общества в иное, необычное и нам и ему состояние внутренней милитаристской мобилизации. А где высокая внутренняя мобилизация, там отступают на второй план «либерализм», «слюнтяйство» и «расхлябанность». Победа Маккейна означала бы усиление, а может и господство геополитического типа американского мышления, ставку на сильное государство во внутренней и внешней политике. Маккейн – это был вообще символ консолидации американцев во имя решения их внутренних проблем через жесткую внешнюю политику. Слоган «Маккейн – это война» - во многом верен.

Даже на уровне встреч и контактов с разными политиками разных стран Маккейн демонстрировал готовность к жестким решениям изначально. Например, он демонстративно неоднократно встречался с белорусской оппозицией, а с Обама – ни разу. И сейчас этим играющим на провокацию внешнего давления против Беларуси и России политикам придется с трудом преодолеть свой «траур» по проигрышу «железного старика», на которого они неверно поставили, и выстраивать заново отношения с его оппонентом. Это потребует времени. При Маккейне обострение белорусского вопроса было бы гораздо более реально, чем при Обаме. И таких «вопросов» в мире много.

Обама – это победа не просто американского «хиппи», «пацифиста» и «богемы». Обама – это победа маленького человека Америки, какой он есть на деле – слабого, нуждающегося в защите, совсем не воинственного и не агрессивного. В каком-то смысле это победа плебса над патрицием, победа охлократии над аристократией. Маленький слабый человек отвернулся от ужаснувшего его неокона-«фашиста». Но те ожидания маленького человека, которые возложены на Обаму, все равно требуют очень активной политики Обамы и внутри страны и в мире. Примерно той же политики, которую вел бы и Маккейн. Маленький человек просто потребовал близкого себе неагрессивного и мягкого стиля этой политики. Политический стиль - основное и важное отличие Обамы от Маккейна.

Что мы можем ожидать от Обамы?

Проблемы Америки в целом известны. Они – грандиозны. В принципе, проблемы Америки 2008 года превосходят даже проблемы Америки 1933 года, когда к власти в вовремя Великой депрессии пришел Рузвельт. В 1933 году Штатам не угрожала внешнеполитическая катастрофа.

Обама должен в первую очередь продолжить те меры, которые предпринял Буш по выходу США из мирового кризиса. Причем к моменту взятия Обамой власти негативные последствия начавшегося ныне кризиса независимо от его исхода ныне будут сказываться особенно негативно. Инаугурация Обамы пройдет только в январе, значит, реально он начнет действовать, расставив своих чиновников по необходимым позициям, только в феврале-марте. К тому времени работы лишится масса людей по всему миру. А также пройдут массовые конфискации имущества у должников кредиторами, и вообще будет осмыслен массовым сознанием реальный негатив происходящих ныне пока еще достаточно абстрактных экономических процессов. В частности, только в первом квартале 2009 года ряд стран, Россию включая, реально лишится высоких доходов в связи с падением цен на нефть. Сейчас приходят деньги по сделкам, заключенным еще при высоких ценах.

Независимо от того будет ли преодолен мировой кризис к моменту перенятия власти Обамой, политическая ситуация и внутри США и в мире будет гораздо сложнее, чем сейчас. На эти кризисы придется реагировать.

Внутри США Обама получил карт-бланш на превращение во второго «Рузвельта». За Обаму проголосовал маленький человек. Маленький человек ждет от Обамы защиты, т.е. своего рода популистского «социализма», с помощью которого решал проблемы США Рузвельт. Сможет ли Обама сплотить вокруг себя страну, подстегнуть внутреннюю солидарность американцев перед лицом кризиса? Скорее всего – да. За Обаму высказались очень активные культурные группы – негров и латиноамериканцев. Опыт Рузвельта осмыслен американским обществом. Богатства в стране накоплено много. Того, что можно перераспределить в пользу маленького человека с помощью государства и его президента хватает.

К весне станет ясна ситуация в ЕС. Европа во многом самостоятельно решает проблему выхода из мирового кризиса. Скорее всего, в ЕС к весне закончится ратификация Лиссабонского договора и настанет предвыборная компания в Европарламент, который будет иметь полномочия парламента федерации. Конечно, теоретически в ЕС могут возобладать тенденции к децентрализации и выходу из кризиса поодиночке, но – вряд ли. Во всяком случае. К весне будет ясно выходит ЕС из кризиса за счет превращения в федерацию или наоборот, падает в кризис дальше. Если к марту Обама будет иметь в лице ЕС почти оформившуюся федерацию, которая выходит из кризиса, у Обамы будет на что опереться с одной стороны в мире, с другой – конечно, прежнему монополизму США на мировую политику придет конец. Обама имеет карт-бланш от американского избирателя на опору на усилившийся ЕС и уступку ЕС части мирового влияния. Неизбрание воинственного Маккейна – карт-бланш именно на это. Обама просто будет должен более опереться на механизм мягкого распространения «либеральных ценностей» в мире и искать взаимодействия с ЕС через усиление идеологической компоненты во взаимодействии между северной Америкой и Европой, через общие ценности. Обама к этому готов лучше, чем Маккейн.

К весне неизбежны кризисы в Ираке, Афганистане и вокруг них. Возможно, в Пакистане. Скорее всего, взорвется еще какой-нибудь регион или ряд регионов в Третьем мире. Один такой новый взрыв уже начался – война в Конго. Мировой кризис совпал с обычным ослаблением способности руководства вооруженных сил США к решительным действиям во время перехода власти от одного президента к другому. Обама должен будет реагировать на эти новые кризисы. Параметры его возможной реакции уже ясны: США не имеют военного потенциала вести еще одну большую войну вне Афганистана и Ирака. Более того, ведение войн в этих двух странах требует от США в большей степени опереться на союзников. Скорее всего, Обама будет стремиться к вовлечению в эти конфликты союзников по НАТО, то есть будет стремиться к усилению мирового значения Европейского Союза. Тем более что ЕС как раз должен пройти фазу ратификации Лиссабонского договора. На примере ситуации в Конго мы уже видим именно это – туда готовятся отправить свои войска европейские страны, а не США. Наверняка США пойдут на большее участие в мировой политике также ряда иных своих союзников, прежде всего в Азии.

К весне, скорее всего обострятся отношения между США и Россией. Этот кризис имеет свою специфику: удар кризиса по пространству бывшего СССР усиливает тенденцию к интеграции этого пространства вокруг России. За счет интеграции возможно собственными силами смикшировать многие проблемы: оптимизировать транспортные издержки, энергетические проблемы и т.д. Это уже происходит: усиливается Таможенный Союз России, Беларуси, Казахстана, военная интеграция внутри ОДКБ, встала проблема единой валюты этого пространства, вероятно, российского рубля. В то же время помощь со стороны ЕС, США и мировых финансовых организаций этому пространств не может быть слишком большой. Интеграция вокруг России вступает в конфликт с интересами ЕС и США относительно региона Каспия и Украины. Мировой кризис обостряет внутриполитическую ситуацию прежде всего в Украине.

К весне возможен сильный конфликт вокруг Украины и региона Каспия. В этом конфликте за спиной Украины симпатии и интересы Восточной Европы. Обама должен будет определиться с участием в этом ключевом конфликте Евразии. Если он уклонится от участия в конфликте, восточно-европейские страны постепенно уйдут вновь под политический зонтик Германии, как это было в начале 90-х годов и усилят единый Европейский Союз. А может быть и иная схема – Россия и ЕС после острого кризиса найдут компромиссное решение по Восточной Европе за счет усиления интеграции Украины с Россией и стратегического союза ЕС с Россией. Это бы отражало возможный общий тренд к усилению мирового значения ЕС. А может даже и стало основным источником такого усиления. Альянс сильного ЕС и России, объединившей вокруг себя прикаспийские страны и часть ВЕ могло бы вообще стать гарантией заката Америки.

Как поведет себя Обама в начинающемся украинском кризисе и связанном с ним очень вероятно «каспийском» кризисе? Наследство у Обамы в этом регионе конфликтное. Скорее всего, Обама сделает то, что не мог бы сделать Маккейн – попытку реанимации политической мощи российского и восточно-европейского либерализма. В 90-х годах именно либералы развалили Советский Союз и Восточный блок. Они являются ценностным союзником США и во многом ЕС. Обама как политик идеологический, с антигеополитическим мышлением в наибольшей степени. Чем кто бы то ни было в мире заинтересован в актуализации этого фактора на востоке Европе вновь. Сможет ли н сделать? Вполне возможно. Так как сохранение тесных отношений с ЕС для США теперь в большей степени, чем ранее связано с сохранением общей системы ценностей. Только актуализация общей системы ценностей и обеспечивающих ее институтов Северо-атлантического сотрудничества может предотвратить раскол между сильным ЕС и США. А совокупная мощь этого идеологического процесса вполне может оказаться сильнее нынешнего националистического тренда в России.

Именно потому Обама как политик при всем своем нерадикализме по сравнению с Маккейном куда серьезнее Маккейна по своему политическому потенциалу. И относиться к Обаме надо очень серьезно.

Польско-литовская "грузинская" декларация о "запрете" ЕС возобновлять переговоры с РФ

Опубликовано 10:21 04.11.2008
Документ: http://www.regnum.ru/news/1078492.html
Президенты Литвы и Польши выступили против возобновления переговоров России и ЕС

Президент Литвы Валдас Адамкус и президент Польши Лех Качиньский подписали декларацию "О выводе российских войск из Грузии". ИА REGNUM сегодня, 4 ноября, публикует полный текст документа.

"Доказывая нашу твердую поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Грузии без нарушения признанных в международном масштабе границ, приветствуя усилия председательствующей в ЕС страны по восстановлению status quo ante в грузино-российских отношениях как основного условия для того, чтобы процесс разрешения конфликта снова получи ускорение, чувствуя большую озабоченность в связи с тем, что России недостает решимости претворить в жизнь последние соглашения о перемирии и выполнять другие взятые на себя ранее двусторонние, региональные и международные обязательства, Президенты Литвы и Польши заявляют:

1. Мы с сожалением признаем, что еще не полностью реализовано соглашение о перемирии от 12 августа, в особенности его пункты об отводе российских военных сил на позиции, которые они занимали к началу конфликта, и выгодных условиях оказания гуманитарной помощи в соответствии с договоренностью между главами государств ЕС и России. Наблюдение за выводом российских военных сил и его подтверждение должны осуществляться на международном уровне, а это значит, что наблюдатели ОБСЕ и ЕС должны быть пропущены на принадлежащие Грузии и оккупированные территории Абхазии и Южной Осетии.

2. Мы подчеркиваем, что дислокация российских войск и постоянное увеличение численности военных сил в Грузии, включая Абхазию и регион Цхинвала (Южная Осетия), вредят миротворческим усилиям в Грузии, которые поддерживаются Европейским Союзом и другими международными организациями. Такие действия также нарушают общее заявление Российской Федерации и Грузии от 17 ноября 1999 года (Приложение 14 к Заключительному акту конференции государств-участников Договора об обычных вооружениях).

3. Мы призываем международное сообщество и правительства Европейского Союза требовать окончательного и безоговорочного вывода Россией своих войск с территории Грузии в соответствии с Договором о перемирии от 12 августа, который был утвержден всеми голосами глав государств ЕС на саммите 1 сентября.

4. Мы еще раз говорим, что в настоящее время, когда территории Грузии оккупированы, возобновление переговоров о новом партнерском соглашении с Россией было бы преждевременным. Новое партнерское соглашение не совместимо с военными вторжениями России в соседние страны. Мы еще раз подчеркиваем важность заключения по саммиту ЕС, утвержденного всеми главами государств ЕС 1 сентября, и напоминаем, что переговоры о соглашении между ЕС и Россией могут быть возобновлены лишь после того, как Россия выведет военные силы из Грузии и отведет их на позиции, которые они занимали до 7 августа
© 1999-2008 REGNUM
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-6430 от 6 августа 2002
При цитировании информации ссылка на ИА REGNUM обязательна
При цитировании и использовании в интернете гиперссылка на сайт обязательна.

Советы казахстанских экспертов своим гражданам, как выжить в условиях кризиса

Конечно, не так экспрессивно, как аргентинцы аргентинцам... Но я бы под большинством из них подписался и применительно к нашей ситуации. Разве что такой глубины кризиса у нас я бы не ожидал. И по нашим меркам отсутствует очень важный компонент: дачи и "деревня". В случае кризиса у нас масса горожан опять вернется к производству продуктов на земле. Челночество опять разовьется.

Via http://megakhuimyak.livejournal.com/517626.html

***
Деловая неделя, Казахстан
31 октября 2008г. № 42 (820)

Как выжить
в условиях кризиса?
Рекомендации и прогнозы


«ДН»

Вопрос, вынесенный в заголовок, интересует большинство граждан Казахстана, обращающихся к нам в поисках ответа на него. Немного расширив его, мы обратились к экспертам, которые согласились ответить, а также представить некоторые рекомендации и прогнозы, которые призваны помочь населению пережить трудные времена как можно легче.


Марат Шибутов (megakhuimyak), аналитик Ассоциации приграничного сотрудничества: «Будет еще труднее»


1.Как будет развиваться кризис? Повлияет ли исход выборов в США на его развитие?
- Будет еще труднее. Вряд ли администрация США сможет его победить - слишком раздулся пузырь.

2. Где и как хранить деньги?
- Можно отложить деньги в ячейку или депозит наиболее надежного банка. Акции и паи ПИФов пока лучше не покупать.

3.В чем их лучше держать?
- Лучше наличные - тенге и доллары.

4. Как решать вопрос недвижимости? Покупать или ждать лучших времен?
- Лучше подождать февраля-марта следующего года. Пока наши банки еще не выкинули на рынок залоговые квартиры, поэтому дна цен еще не видно.

5. Что делать с акциями/депозитами?
- Депозиты хранить. Акции не продавать - все-таки это перспективные вложения, лучше продавать их через 2-3 года, чем сейчас, когда они на нуле.

6. Как не потерять или где искать работу?
- Работайте лучше и не просите того, что вы не заслужили.



7. Как кризис может повлиять на пенсионные накопления?
- Они будут показывать отрицательную доходность, а проще говоря, уменьшаться. То есть большинство казахстанцев лишатся части своих накопленных денег.
Но так как большинство населения давно уже считает пенсионные накопления просто еще одним налогом, до получения дивидендов с которого еще надо дожить, что при нашей средней продолжительности жизни дано не многим, то это их не волнует.

8. Как частным компаниям сохранить прибыль?
- Несколько простых советов: 1.Посчитайте себестоимость своей продукции. Когда у вас на руках будут составляющие, то вы сами увидите, где можно сэкономить. 2.Вспомните всех тех сотрудников, которых вы взяли, потому что они ваши родственники, дети знакомых и так далее. Их зарплата сегодня - ваши убытки и банкротство завтра. 3.Лучше получить небольшой и вовремя проплаченный платеж от небольшого заказа, чем вообще не получить денег от заказа большого. 4.Откажитесь от уравниловки, поощрите профессионалов. Если вы в кризисной ситуации потеряете кадровый «костяк», то ваша компания уже с колен не поднимется - опереться будет не на кого. 5.Переведите часть подразделений на аутсорсинг - возможно, их услуги нужны не постоянно.

9. Как себя вести в условиях кризиса (дома, на работе, со здоровьем, детьми, связью, безопасностью, с долгами, питанием и т.п.)?
- В долг лучше не давать и не брать. Если есть возможность оплатить разные услуги на длительный срок и дешево - лучше это сделать сейчас - потом может сказаться инфляция. Расходы лучше сократить.


Нигмат Рамазанов, обозреватель «ДН»: «Деньги лучше всего хранить в национальной валюте, поскольку курс тенге к доллару в этот период будет стабильным»


1.Как будет развиваться кризис? Повлияет ли исход выборов в США на его развитие?
- Ипотечный кризис в США, начавшийся более года назад, перерос в глобальный финансовый кризис и стал оказывать все большее влияние на реальный сектор экономики. Потери мировых финансовых учреждений, по оценке Банка Англии, составили уже 2,8 трлн. долларов и продолжают расти. Трудно судить, насколько затяжным будет кризис, но его влияние на мировую экономику будет ощущаться как минимум в течение года, а исход выборов в США вряд ли окажет значительное влияние на его развитие.

2. Где и как хранить деньги?
- Потеря доверия к кредитным организациям и финансовым инструментам в условиях кризиса, как правило, оборачивается тем, что население начинает отдавать предпочтение хранению денег под матрасом или в банках, но стеклянных, хотя это не самый лучший способ их сбережения во всех отношениях. В частности, из-за этого банки лишаются одного из важных источников пополнения своей ресурсной базы, что, естественно, лишь обостряет проблему ликвидности. С этой точки зрения хранить деньги лучше в банках, тем более что большинство стран мира резко повысило размеры государственных гарантий по вкладам населения в банках.

3.В чем их лучше держать?
- Что касается этого вопроса, то ввиду высокой волатильности курсов правильный выбор вида валюты в условиях глобального кризиса становится еще более сложной задачей. Так, в первой половине года было выгодно хранить деньги в евро и российских рублях, поскольку они в этот период значительно укрепились по отношению к тенге. Однако в последние 3-4 месяца ситуация изменилась с точностью до наоборот. В краткосрочной перспективе, то есть до конца этого года, деньги лучше всего хранить в национальной валюте, поскольку курс тенге к доллару в этот период будет стабильным.



4. Как решать вопрос недвижимости? Покупать или ждать лучших времен?
- Цены на недвижимость в Казахстане резко упали в Астане, Алматы и Атырау, и в меньшей степени - в других городах. Судя по всему, рынок еще не нащупал «дно», и падение цен может наблюдаться еще какое-то время. Но оно, скорее всего, будет не очень значительным. Поэтому тем, кто не имеет крыши над головой и располагает деньгами, очевидно, есть уже смысл покупать жилье, но, не влезая при этом в большие долги.

5. Что делать с акциями/депозитами?
- Ситуация на фондовых биржах сложилась таким образом, что акции большинства эмитентов, в том числе казахстанских, за последние 12 месяцев упали в цене в разы и даже на порядок и более. Выиграли те акционеры, которые избавились от них раньше. Продавать акции сегодня, когда рынок уже, возможно, доходит до своего «дна», вряд ли целесообразно, так как часть потерь по акциям со временем может быть компенсирована. Что же касается конкретного держателя акций, то его решение зависит от того, на какую сумму и по какой цене он покупал акции, сколько они стоят в настоящее время. К сказанному выше по поводу депозитов можно добавить лишь то, что многие банки сегодня и так живут в страхе перед возможным побегом вкладчиков.

6. Как не потерять или где искать работу?
- Чтобы не потерять работу, во-первых, надо хорошо работать и быть если не незаменимым, то востребованным. Найти новую работу в условиях наблюдаемого масштабного сокращения штатов во многих учреждениях и на предприятиях - задача весьма сложная. Не исключено, что в случае продолжения мирового кризиса искать работу придется не только по месту жительства, но и в других регионах страны.

7. Как кризис может повлиять на пенсионные накопления?
- Кризис уже негативно отразился на пенсионных накоплениях казахстанцев. На протяжении трех предыдущих месяцев инвестиционный доход по пенсионным накоплениям снижался, а в сентябре размер отрицательного дохода вырос настолько, что превысил месячный объем пенсионных взносов. В результате впервые в сентябре произошло снижение уже и объема пенсионных накоплений по сравнению с предыдущим месяцем. Следовательно, накопления вкладчиков не только не приумножались, как это было обещано на заре реформ, а продолжали обесцениваться.

8. Как частным компаниям сохранить прибыль?
- Сложный вопрос. Очевидно, сохранить прибыль можно лишь за счет повышения конкурентоспособности, эффективности бизнеса, снижения издержек и других мер, в зависимости от вида деятельности, внешних и внутренних условий, складывающихся на рынке.

9. Как себя вести в условиях кризиса (дома, на работе, со здоровьем, детьми, связью, безопасностью, с долгами, питанием и т.п.)?
- Самое главное - это, наверное, не впадать в панику. Хуже, чем было в 90-е годы прошлого столетия, после распада Союза, не будет. При этом нельзя, конечно, сидеть сложа руки и ждать, когда кризис закончится. Очевидно, надо сократить личные расходы, не делать крупных и ненужных покупок, хранить часть сбережений в наличных, по возможности, досрочно вернуть кредиты, если вы являетесь заемщиком. Естественно, каждая отдельная семья будет бороться с кризисом по-своему. Одинаковых для всех рецептов на этот случай, к сожалению, нет.


Асан Боранов, эксперт: «Ждать. Цены, особенно
в новостройках, по-прежнему неадекватны»



1. Как будет развиваться кризис? Повлияет ли исход выборов в США на его развитие?
- Трудно сказать. Единственное, что можно сказать определенно, - худшее еще впереди.

2. Где и как хранить деньги?
- В банке, пользуясь увеличенной суммой страхования вкладов.

3. В чем их лучше держать?
- В нескольких валютах, если сумма существенная.

4. Как решать вопрос недвижимости? Покупать или ждать лучших времен?
- Ждать. Цены, особенно в новостройках, по-прежнему неадекватны.

5. Что делать с акциями/депозитами?
- С акциями - ждать лучших времен. С депозитами - поторговаться с банком о процентной ставке.

6. Как не потерять или где искать работу?
- Чтобы не потерять работу, надо надлежащим образом выполнять свои обязанности. Где искать? Наверное, в газетах и рекрутинговых агентствах.

7. Как кризис может повлиять на пенсионные накопления?
- Сократится (и уже сокращается) инвестиционный доход. Впрочем, большинству участников накопительной пенсионной системы до выхода на пенсию еще далеко.

8. Как частным компаниям сохранить прибыль?
- Сокращать расходы, избавляться от непрофильных активов.

9. Как себя вести в условиях кризиса (дома, на работе, со здоровьем, детьми, связью, безопасностью, с долгами, питанием и т.п.)?
- Руководствоваться здравым смыслом и не впадать в панику.


EDITORIALS
Метаморфозы
антикризисного курса

Pecunia est ancilla, si scis uti, si nescis domina («Деньги служат тебе, если умеешь ими пользоваться, если же не умеешь, властвуют
над тобой»).
Латинская поговорка

БАНКИ И ФИНАНСЫ

Простые советы по выживанию

Опубликовано на ej.ru
Рекомендации, которые своим соотечественникам дают российские эксперты, вполне актуальны и для казахстанцев, надо только заменить «рубли» - на «тенге», названия банков, а в остальном - готовое руководство к действию.



Риски не снижаются

Учитывая сложные условия, результаты 9 месяцев для банковской системы можно бы считать удовлетворительными, если бы не продолжающееся ухудшение качества активов. Эта проблема, как и предполагалось, стала определяющим фактором развития банковской системы, негативно сказываться на ее основных показателях.

КОМПАНИИ И РЫНКИ

То ли картель, то ли артель
Страны, крупнейшие в мире производители газа, решили
координировать свою ценовую политику. Но не более того

Как какую-то сенсационную новость мировые СМИ преподали достигнутую договоренность между крупнейшими мировыми производителями природного газа - Россией, Ираном и Катаром, относительно координации своих ценовых усилий на международных рынках.

Падение цен на товары приобрело угрожающий характер

Несмотря на принимаемые беспрецедентные меры, ситуация на мировых финансовых рынках практически не улучшается. Вместе с тем наибольшую угрозу для отечественной экономики представляет падение цен на сырьевые товары, продолжающееся со второй половины июля.

Узбекистан вновь озабочен ресурсами трансграничных рек

Министерство иностранных дел Узбекистана на этой неделе распространило заявление, выражающее явную озабоченность планами соседних государств строить новые гидроэлектростанции на трансграничных реках. Согласно этому заявлению, при изменении текущего состояния водных ресурсов страны Центральной Азии, где проживают более 50 млн. человек, могут столкнуться с экологической катастрофой, более масштабной, чем высыхание Арала - системной засухой, нехваткой поливной воды для сельского хозяйства и проблемами обеспечения населения питьевой водой.

Кто спасет мир
от финансового кризиса?

Пока мировой финансовый кризис приобретает все более глобальные масштабы, в ведущих мировых столицах лидеры и Соединенных Штатов, и мировой «Большой финансовой семерки» ломают головы над тем, что же делать в этой неординарной ситуации и каким образом как можно быстрее покончить с той экономической и денежной неопределенностью, которая грозит не только «слабым и развивающимся», но и самым что ни на есть развитым государствам мира.

Спасительные пилюли
для недропользователей

Цены на металлы спикировали вниз, чего и следовало ожидать при нынешней ситуации на мировых рынках. Такой урок жизнь нам уже преподносила, но в 90-е годы, когда предприятия горно-металлургического комплекса банкротились, а потом были приватизированы. В последующие годы власти немало потрафили сырьевым компаниям, предоставив льготы, экологические послабления и прочие преференции.

http://www.dn.kz/